靶向发力确保巡深巡透-品论天涯网

夜幕降临，在江西省抚州市南城县沙洲镇余家墩村，村民在明亮的路灯下悠闲散步聊天。不久前，该村的部分路灯还处于“失明”状态，存在安全隐患。

转机来自南城县委巡察组对余家墩村开展的一次对村巡察。了解到该村路灯失修问题后，巡察组立即向沙洲镇党委及相关部门反馈，并督促镇村两级扛起主体责任，投入资金对31盏损坏路灯进行修复与更换。

开展对村巡察，是践行以人民为中心的发展思想、密切党同人民群众血肉联系的有效途径。抚州市聚焦群众急难愁盼问题，积极探索创新，多措并举推进对村巡察走深走实。

明确“巡什么”，该市制定巡察村（社区）党组织监督重点细化清单，明确监督内容77条，提供有效监督路径，重点聚焦党中央决策部署在农村落实情况、农村群众身边不正之风和腐败问题、村党组织政治功能和组织功能发挥情况、对村巡察整改和成果运用等。市委巡察办还指导11个县（区）委和2个功能区党工委进一步细化对村巡察监督重点、流程指引。

聚焦“怎么巡”，该市突出因村施策，采取重点巡、机动巡、一体巡相结合的方式精准施巡，增强针对性和实效性。把基层治理弱、资金项目多、征地拆迁体量大的村作为重点对象，确保巡深巡透；对4个城中村开展市级提级巡察，同步指导县（区）对104个重点村开展“回头看”，对运行平稳、问题反映较少的村开展乡村一体巡，对重点人、重点事开展机动巡。同时，紧盯乡村振兴、基层治理领域，选取主题开展重点巡察，回应群众关切。截至目前，通过采取联动巡村、市提级巡等方式，上下联动实现全市2083个村（社区）巡察全覆盖。

临川区委巡察组在巡察罗湖镇沙溪村期间，通过查阅资料、接待来访，发现沙溪村原党支部书记徐某存在盲目决策上项目、违规插手工程等问题线索，随后巡察组将问题线索迅速按程序移交。区纪委监委启动片区协作机制成立调查组，查实徐某违纪违法问题，对徐某进行严肃处理。

抚州市在对村巡察过程中，拓展深化“纪巡”联动，全面推行“巡察+片区协作”机制。对村巡察前，协作组内乡镇纪委向巡察组全面提供被巡察村信访举报、问题线索和群众反映强烈的突出问题，巡察组带着问题有针对性制定重点监督清单。巡察期间，对群众急难愁盼问题，巡察组通过交办督办推动乡、村立行立改。对发现的村组干部违纪违法问题线索，与协作组会商研判后边巡边移、依规依纪依法查处。巡察集中整改期结束后，巡察组会同各协作组对被巡察村整改落实情况进行督查评估，对整改不力、虚假整改的，推动严肃追责问责。

发现问题不是目的，推动整改和治理才是关键。抚州市建立健全制度机制，明确县乡村三级整改责任，推动相关单位履职尽责。针对巡察发现的陆坊乡部分村耕地补贴发放不及时问题，金溪县委巡察办和县纪委监委推动开展粮补资金发放问题整治，建立健全粮食生产领域补贴资金监督管理机制，推动制定统一的粮食补贴面积计算标准和办法。围绕对村巡察发现的共性问题、制约改革发展的体制机制问题，市委巡察办通过向市县领导发送提醒单、向职能部门制发移交单等方式，推动系统整治。如聚焦部分乡村套取资金违规吃喝送礼问题，推动市财政局开展乡镇财政资金使用情况检查，发现并纠治问题177个，健全完善制度18项。（通讯员黄红梅胡雄翔）

(责编：彭静、任一林)