“督帮一体”促创新-品论天涯网

“近日，怀柔科学城东区大辛庄110千伏输变电工程取得北京市发展改革委立项批复……”这几天，怀柔科学城纪检监察工委干部田芳源正在认真梳理有关部门抄送的工作周报，从科学设施动态、重点工作进展、成果转化、产业专班动态等方面了解怀柔科学城（怀柔综合性国家科学中心）建设运行最新情况，为将要开展的现场走访做准备。

今年以来，怀柔科学城建设稳步推进，16个科学设施已向全球开放，子午工程二期、多模态跨尺度生物医学成像设施先后通过国家验收，田芳源和同事们也感到责任更重：“怀柔科学城涉及的领域专业性较强，项目多、资金密集，对我们的监督工作也提出了更高要求。”

北京市怀柔区委常委，区纪委书记、监委主任王志宇告诉记者，怀柔科学城作为“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区）主平台，肩负着国家实验室和怀柔综合性国家科学中心建设的使命，其战略定位侧重于基础科学研究，做实政治监督，就是要保证怀柔科学城从开发建设到运行的整体大方向与国家赋予的定位保持高度一致，“既要体现严监管与促创新的平衡，又要保障国家资源的高效利用，更重要的是发挥纽带作用，做到‘督帮一体’，为科研院所、科研人员提供优质的干事创业环境”。

“起初，怀柔区纪委监委的职责是协助北京市纪委监委开展相关方面的监督，后来又组建科学城公司纪检监察工作组，贴身监督科学城公司‘三重一大’决策事项。2022年7月，市委编办批准设立怀柔科学城纪检监察工委，作为北京市纪委监委的派出机构，专责监督科学城党工委、管委会，与怀柔区纪委监委合署办公。”王志宇介绍。

针对怀柔科学城横跨怀柔、密云两区的特点，两地纪检监察机关探索建立联动监督机制，通过召开联席会议等方式，协调沟通双方开展监督执纪工作，交流监督经验，不定时开展跨区域联合监督或交叉监督，着力发现和查处贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通，敷衍塞责、弄虚作假，套取挪用资金等方面存在的问题。

随着体制机制逐步理顺，对怀柔科学城建设和运行的监督也不断迈向规范化、法治化、正规化。谈及监督的重点，怀柔区纪委监委干部刘伟介绍，一是督开工，盯项目落地；二是督建设，盯资金使用；三是督运行，盯现实需求：“加强对科学城党工委‘三重一大’决策、科学城基础设施和配套设施建设、政府专项债使用、投融资、安全生产、人才招聘、招商引资等关键环节的监督，护航‘十四五’时期科学设施项目建设，并通过召开驻怀柔科学城院所高校座谈会、走访院所等方式，推动解决科研工作者的实际需求。”

中国科学院空天信息创新研究院行波管工艺技术负责人刘泳良记得一件小事——有一次，研究院周边道路的路灯不亮，给深夜加班的人员造成不便，恰逢怀柔科学城纪检监察工委的干部前来走访，研究院有关人员就反映了这一情况。“经过纪检监察干部的督促协调，路灯很快就修好了。”刘泳良说。

“我们还推动区交通局加快落实公交线路优化调整方案，调整完善轨道交通站点接驳公交线路与科学城各功能区科研院所间的循环公交网络，目前已基本实现‘所所通’，初步形成科学城南北环线。”刘伟说。

关口前移强化监督的同时，怀柔科学城纪检监察工委始终保持惩治腐败高压态势，于2023年至2024年聚焦征地拆迁、国有资本使用、工程建设等方面的腐败和作风问题，开展相关领域专项整治工作，对反映党员领导干部特别是“一把手”和其他领导班子成员问题线索进行大起底。

“突出重点岗位、重点领域、重点事项，对侵吞国有资产、套取科技扶持资金等问题露头就打。陆续查处了北京雁栖诚泰热力有限公司原法定代表人胡某某，北京怀胜城市建设开发有限公司原党委书记、董事长彭某某，今年2月又对北京市长城伟业投资开发有限公司原党委书记、董事长单某某采取了留置措施。通过专项整治，发现并推动整改相关问题46个。”田芳源告诉记者。

王志宇表示，将继续深入做好案件查办“后半篇文章”，聚焦暴露出的漏洞，提出更多有针对性的意见和建议，“既要关注宏观层面的政策落实情况，又要关注运行中的具体问题和诉求，及时清除障碍，督促把怀柔科学城建设好、运行好，加快形成国家战略科技力量，更好服务北京国际科技创新中心建设。”（左翰嫡）

(责编：任佳晖、王潇潇)