小切口破题治顽疾-品论天涯网

4月21日上午9点刚过，山东青岛平度市纪委监委干部孟胜利来到“为民热线”服务中心开展跟班式监督。这一天，孟胜利的任务不仅包括查阅工单、抽取录音对热线工单进行二次抽查，还包括随机电话回访2名投诉人、跟踪承办部门工作落实情况。

2024年以来，青岛市纪委监委集中开展“清风廉线”作风建设专项行动，全流程跟进监督“12345”政务服务便民热线工单受理、办理、答复等环节，深入纠治形式主义、官僚主义问题，推动干部作风转变、服务提升。

建立“12345”政务服务便民热线监督驻点机制，成为以点带面分析排查问题线索的切入点。依托大数据比对系统，青岛纪检监察机关选取群众反复投诉、工单多次回退、部门相互推诿的问题工单进行重点比对，深入分析研判背后可能存在的责任落实、纪律作风、制度机制等方面问题。

李园街道南关村原党支部书记张书林的严重违纪违法问题，就是平度市纪委监委对初筛工单进行二次筛查后发现的。该市纪委监委在处置群众多渠道反映张书林作风霸道、履职不力等问题时，循线深挖，严查其作风问题背后侵吞村集体资产等严重违纪违法问题。目前，张书林涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。

“我们制定‘清风廉线’问题线索处置流程，健全领导包案、挂牌督办、提级管辖、‘室组地’联合办案等工作机制，做到重点问题提级查、复杂问题联合查，确保问题线索查深查透。”青岛市纪委监委党风政风监督室有关负责人说。

此前，针对群众反映强烈的出租车拒载、绕路、“宰客”乱象，以及有关单位联系服务群众推诿扯皮、虚假答复问题，青岛市纪委监委提级查处市交通运输综合行政执法支队及胶州市少海旅游服务中心不担当不作为等突出问题，对9名党员干部追责问责，给予党纪政务处分7人，并在全市通报，形成有力震慑。

小切口破题，真刀真枪除痛点，还要结合以“改”攻坚，综合施策解难点。据介绍，对于群众通过热线反映的作风问题，区分情节、领域、性质等情况，分层分类推动整改。“对能够立即整改的，及时向相关单位、部门进行监督提醒，推动即知即改、立行立改。”青岛市纪委监委有关负责同志说。

例如，围绕“住房安全”领域投诉问题，该市纪委监委以制发监督提醒函的方式，督促市住房城乡建设局对2024年以来本系统热线投诉问题深入开展“回头看”，对群众诉求应解决而未解决的登记在账、即知即改，累计排查1.2万件存量问题，已全部完成整改。

只有深化标本兼治，才能打造发现问题、推动整改、建章立制的完整闭环。不久前，青岛市纪委监委围绕热线运行重点环节开展调研，推动党委政府两办出台《关于进一步健全12345·青诉即办诉求解决平台体系全面提升为民办事质效的意见》及配套制度，促进热线运行提质增效。

记者了解到，该市纪委监委坚持个案深治、类案同治，针对监督检查和案件查办中发现的共性及突出问题，加强综合分析，认真查找问题背后的深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻，推动流程再造、制度改革和政策集成创新。截至目前，累计制发纪检监察建议书、监督建议等84件，提出优化提升意见182项，健全制度机制113项，逐步实现从“个案清除”向“全域治理”优化提升。

“作风建设是一项系统工程，必须在常和长、严和实、深和细上下功夫。”青岛市纪委监委有关负责人表示，下一步，将打出查诉清障、查案清污、查责清梗、查风清源“组合拳”，“查改治”贯通发力，一严到底纠治“四风”，有力推动干部改进作风、优化服务。（记者王卓）

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