撰文丨董鑫
谋划“十五五”，多地有新进展。
近期，海南、吉林、贵州、河南、甘肃、黑龙江、广西、湖南、四川等多个省份的省委书记、省长相继召开相关会议，研究部署“十五五”规划编制工作。
5月19日，新华社发布消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。
“十五五”(2026-2030年)是承上启下的关键五年。
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在各地部署中，有几个关键词被多次提及。
第一，比较优势
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
多地都在部署中强调，在“十五五”时期，要把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出战略位置。
这是着眼“全局之所需”。
中国有2800多个县级行政区、3.8万多个乡级行政区，从祖国最南端到最北端，距离约为5500公里。各地资源禀赋各不相同，要在“全国一盘棋”中找准定位，需要认清并发挥自身的比较优势。
广西是中国唯一与东盟陆海相邻的省区。广西壮族自治区党委书记陈刚在高质量做好“十五五”规划编制工作专题会上提出，面向全国，东盟的比较优势就是广西的重要机遇。要把准广西自身的优势特色，把潜在优势变为发展胜势。
海南有我国首个商业航天发射场，南繁基地是我国冬季加代育种的“天然大温室”，南海是开展深海研发和试验的天然场所。聚焦“十五五”，提出要聚焦海洋经济、商业航天、热带特色高效农业等产业，谋划一批具有战略性、基础性、引领性的重大产业项目。
在吉林，长春市的54路有轨电车近日换上了氢能源“心脏”，变身成为了全国首列氢能源文旅有轨列车“氢春号”。这是吉林作为老工业基地，利用新能源资源的优越禀赋，推动传统制造业企业加快用新技术改造提升的结果。
6月3日，吉林省委书记黄强主持召开吉林省“十五五”规划编制工作第二次专题会议。会议强调，要抢抓科技革命、人工智能、绿色能源发展机遇期，聚焦汽车和轨道交通装备制造，进一步深化中国一汽与德国大众合作。
这些都是立足“一域之所能”，将国家战略与地方优势叠加，把各地比较优势聚合成国家发展新的势能，以各地区的高质量发展为全国大局服务。
第二，共同富裕
根据党的二十大对全面建成社会主义现代化强国作出的战略安排，我国将用“十四五”“十五五”“十六五”3个五年规划，到2035年基本实现社会主义现代化。
中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。
多地在部署中都提出，要把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。
浙江是我国共同富裕的探路省份，自2021年起就承担起了高质量发展建设共同富裕示范区的使命。
5月1日，浙江省委书记王浩主持召开省委常委会。
会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键攻坚期。浙江是中国式现代化的先行者，肩负着“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”“高质量发展建设共同富裕示范区”“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命。
要一体学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话和对浙江工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实到当前各项工作中、体现到谋划“十五五”发展中。
四川拥有全国唯一的地市级共同富裕试验区——攀枝花。
4月17日，四川省政府召开“十五五”规划编制工作座谈会。
四川省省长施小琳指出，要把社会民生关切作为重中之重，聚焦公共服务、“一老一小”、生态环境等群众急难愁盼，加强普惠性基础性兜底性民生建设，以人口变化和需求为导向，推动优质公共服务资源扩容下沉和区域均衡发展。
五年规划既是“国事”，也是“家事”。
要通过一项项可感可及的政策，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，让人民群众共享现代化成果，更好彰显造福人民的根本价值取向。
第三，科学规划
科学就是要遵循发展规律来论证规划目标，充分考虑指标可行性、落地性。
河南提出，要定好目标体系，准确把握“十五五”时期的阶段性要求，突出质的有效提升，注重量的合理增长，科学设置约束性指标。
贵州提出，要注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，不断提高规划的前瞻性、延续性、操作性，把“十四五”时期的经验做法总结好、存在的短板问题梳理透。
海南提出，要合理测算地区生产总值、人口规模、产业结构等指标，既不能“急功近利”，也不能“四平八稳”，确保目标科学可行。
既要加强顶层设计，也要问计于民。
以湖南为例。
今年以来，湖南省委书记沈晓明围绕改造提升传统产业、前瞻布局未来产业、能源基础设施建设、扩大内需扩大高水平对外开放等多项主题开展“十五五”规划专题调研。
4月9日至18日，湖南省省长毛伟明围绕高水平开展“十五五”规划编制工作，与省政府参事省文史馆员、头部企业负责人、院士专家和新经济组织负责人面对面召开了四场座谈会。
放眼全国，更广泛的“开门问策”正在进行中。
“十五五”规划将于2026年开始实施。
目前党中央正在组织制定“十五五”时期经济社会发展规划建议，自5月20日起就“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。
14亿人民正在通过数字通道凝聚智慧、凝聚共识，书写全过程人民民主新篇章。
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