重视对华关系；加强俄印合作；修复和改善俄朝、俄日关系 俄罗斯 亚洲外交挺活跃

第7版(国际周刊)
专栏：

重视对华关系；加强俄印合作；修复和改善俄朝、俄日关系
　　俄罗斯 亚洲外交挺活跃
本报记者 刘志海 马剑
普京执掌俄罗斯后，调整了对外政策，强调俄同欧亚国家关系，犹如飞鸟两翼，同样重要，力求平衡发展同欧亚两大洲的关系。上半年普京外交重点是巩固独联体和改善与西欧国家关系。此后，普京把外交重点转向亚洲。今年7月起，普京以中、印、朝、日、蒙古等国为重点，展开活跃的亚洲外交活动，并取得积极成果。
　　高度重视对华关系。普京强调，中国是俄的战略伙伴，俄中关系在俄对外政策中占据相当重要的位置，发展对华关系是俄外交政策优先考虑的重点之一。为此，普京将中国作为他7月亚洲之行的第一站。访华期间，普京总统同江泽民主席签署了中俄北京宣言和关于反导问题的联合声明等重要文件，规划了新世纪中俄关系总体发展框架。普京此行促进了中俄两国和两国人民之间的传统友谊，巩固和加强了中俄战略协作伙伴关系，使“中俄合作进入一个新阶段”。江主席把与普京这次会晤称为“承前启后，继往开来”的重要会晤。
　　大力加强俄印合作。在普京亚洲外交中，印度地位明显上升。普京10月初对印度进行4天访问，这是1993年以来俄总统对印度的首次访问。俄同印签署了《战略伙伴宣言》，确立了战略伙伴关系。这标志着俄印关系“提高到一个新水平”。值得关注的是，普京此访加大了俄印军事合作力度。双方达成印从俄购买1艘航空母舰、310辆主战坦克和凭许可证生产140架苏式战斗机，总金额高达30亿美元的协议，并商定建立两国政府间军事技术委员会，以进一步促进军事合作。
　　注意修复俄朝关系。由于俄从苏联末期开始奉行与韩国接近政策，致使俄朝关系较长时间内处于冷淡状态。7月19日至20日，普京赴朝鲜访问。这是有史以来俄最高领导人首次访朝。访问期间，普京与金正日就双边关系和其它共同关心的问题“坦诚”交换了意见，就加强政治和经济等领域的交流与合作达成共识，签署了《朝俄共同宣言》和多项协定，商定金正日将应邀访俄。普京访朝是俄朝关系史上的重大事件，标志着一度冷淡的俄朝关系得以修复。
　　力求改善俄日关系。普京把日本视作“俄在亚太地区和国际舞台上的重要伙伴”，积极主张与日本改善关系。普京7月出席冲绳八国首脑会议期间，曾就如何改善俄日关系同森喜朗举行会晤。普京9月访日的主要目的仍是与日本改善关系。11月亚太经合组织会议时，普京还将就此问题与森喜朗会谈。尽管迄今俄日未能就解决领土问题达成一致，但是双方已签署关于和平条约问题的共同声明和15个旨在建立面向21世纪创造性伙伴关系的相关文件。这标志着“俄日在新世纪到来之际正在建立新的、有质量的关系”。
　　普京开展活跃的亚洲外交主要基于以下考虑：首先，推动世界多极化进程。
　　中国和印度都是世界大国，在国际事务中发挥着越来越大的作用。与中国和印度建立战略伙伴关系，有利于打破美国的一极统治，推动世界多极化进程，进而维护亚洲乃至全球的和平与稳定，符合俄的战略利益。正如普京前不久所说，建立国际关系新秩序没有俄中印三国参加不行。
　　其次，振兴俄罗斯经济。发展经济，是俄当务之急。俄不仅需要西方的资金和技术，而且需要为本国产品寻找销路。中国和印度都具有广阔的市场，在目前俄商品难以打入西方市场情况下，中国和印度市场对俄商品颇具吸引力。日本具有强大的经济实力，俄发展经济需要日本帮助，吸引日本参与俄远东和西伯利亚的开发与建设，有助于俄经济振兴。
　　再次，挫败美国建立东北亚战区导弹防御系统图谋。东北亚地区对俄的国家安全有重大意义。但是，近年来美国借口朝鲜导弹威胁，企图建立东北亚战区导弹防御系统，此举引起俄高度警觉。俄改善俄日和俄朝关系，主要目的之一就是增强俄在解决东北亚安全问题上的影响和作用，使美国建立东北亚战区导弹防御系统的图谋不能得逞。
　　最后，增强在朝鲜半岛的影响力。俄朝曾有着传统友好关系。90年代以后，由于俄罗斯和国际局势变化，俄朝关系趋冷，随之俄在朝鲜半岛影响力下降。俄朝关系的改善，有利于俄今后在朝鲜半岛事务中发挥更大作用，增加其在解决朝鲜半岛问题时的发言权，特别是阻止美国在部署国家导弹防御系统方面打朝鲜牌。