森喜朗 险涉倒阁关
第6版(国际)专栏:新闻分析
森喜朗 险涉倒阁关
本报驻日本记者 于青
历时11天的加藤倒阁活动,21日清晨落下帷幕。此间一家电视台就此评论说,最大的收获是,关心政治的人有所增加。自民党内讧降温,但日本政局仍未平静。
10月下旬以来,多项舆论调查表明,森喜朗内阁的支持率跌至20%以下。日前内阁官房长官中川秀直因桃色丑闻辞职,执政党与在野党围绕国会审议的法案尖锐对立。民主党等在野四党一致表示,将向国会提出不信任内阁议案,要求森喜朗内阁辞职。
执政党内也有一些人对森喜朗内阁持批评态度,主要是自民党内处于非主流派地位的加藤派和山崎派。11月10日加藤表示,在野党已决定向国会提出不信任内阁议案,加藤派可能不参加国会表决。加藤说:“尽管身为自民党的国会议员,但是,对于75%的国民都表示不支持的森内阁,我们不能明确表示支持。”继而,加藤还表示将投票赞成在野党的不信任案。舆论认为,此话明显意味着要求森喜朗下台。
在自民党历史上,因部分派系支持在野党提出的不信任内阁议案而导致政权更迭,确有先例。如1980年5月,对大平内阁不信任议案进行表决时,福田、三木两派不参加投票,结果不信任内阁议案获得通过,迫使大平首相宣布解散众院进行大选。再如1993年6月,对宫泽内阁不信任议案进行表决时,以羽田派为主的自民党议员或投票赞成、或不参加投票,导致众院解散进行大选,部分自民党议员退党,组成新生党和先驱新党。众院选举结果,自民党议席低于半数,由其他8个党派联合组成细川内阁,自民党首次变为在野党。
鉴于过去党分裂的教训,自民党桥本派等主流派为否决不信任案,千方百计争取多数议员。自民党干事长野中广务宣布,投票赞成或弃权的自民党议员,都将被开除出党。他还表示,如果不信任案获通过,将解散众院进行大选。这两项措施颇有力度,对于中年以上议员来说,被开除出党者在自民党执政期间将失去入阁机会,意味着“前功尽弃”。对年青议员来说,被开除出党者参加选举将失去自民党势力和资金的支持,意味着“断送前程”。尽管如此,在20日上午之前,自民党主流派和非主流派都宣称自己必胜,政治评论家和传媒都对投票结果心中无底。
20日晚上,离预定当晚9时召开的众议院会议还有约30分钟,加藤突然宣布加藤派和山崎派投票弃权,形势急转直下,在野党190票陷入失去“外援”的境地,表决结果在投票前就已明了,不信任案被否决成为定局。加藤和山崎在21日清晨4时共同会见记者解释弃权原因时说,“主流派在选举权限方面比预想的要强”,“争取多数工作的力量不足”。部分加藤派议员今天表示要脱离加藤派。不能否认,倒阁失败使加藤在日本政界受到重大挫折,加藤派分裂将进一步减少加藤的发言权。
此间舆论认为,近日所有舆论调查结果一致表明,森喜朗内阁支持率仍没有超过20%。19日在号称自民党王国的枥木县知事选举中,自民党等6个政党支持的现任知事败给无党派人士。21日对内阁不信任案被否决,并不意味着森内阁取得了国民的信任,同一天东京股市下跌、日元疲软也是证明。自民党内对明年7月参议院选举的危机感已成共识。尽管眼下避免了自民党分裂,森喜朗内阁得以继续执政,但政局动荡的隐忧并未完全消除,能否恢复国民的信任仍是日本政坛亟待解决的课题。(本报东京11月21日电)

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