廓清中文域名的迷雾

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：本期聚焦

　　互联网上期待已久的“中文路标”终于露面，但几乎同时出现的三个不同的“版本”，却又让人觉得不知如何是好——
廓清中文域名的迷雾
　　本报记者　赵亚辉
　　最近，呼啸而来的“中文域名”吸引了人们关注的目光。由于3家不同机构几乎在同一时间分别推出了各自的中文域名系统，使得中文域名面纱还没掀开，又罩上了层层迷雾。
　　缘起
　　今年1月，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了中文域名的预注册消息，截止到10月底，CNNIC大约接到了8万多个申请。本来事情是风平浪静的，但8月24日，全球最大的域名注册公司——美国“网络解决方案”公司（NSI）也宣布推出后缀为.com、.org和.net的中文域名注册服务。
　　这一事件成为中文域名风波的导火索。
　　11月1日，CNNIC在北京宣布，将于11月7日全面升级中文域名注册系统，届时互联网用户可以通过由CNNIC正式授权的9家中文域名注册服务商申请以“.cn”、“.中国”、“.公司”和“.网络”结尾的中文域名。
　　此时，以新加坡国立大学为背景的I－DNS公司又“刺斜里杀将出来”，准备在中国推出另一种中文域名系统，其中包括了与CNNIC完全重合、以“.公司”和“.网络”结尾的中文域名。
　　斗法
　　在互联网世界里，域名就是“网上路标”。互联网起源于美国，最初域名的注册和管理都是由NSI公司进行的。后来也许是为了“政企分开”，就专门成立了一个ICANN（国际互联网名称及地址管理中心）来担当全世界“域名协调官”的角色。
　　据权威调查机构预测，到2002年，在国际互联网上使用中文的用户将超过英文用户。为这样一个庞大的中文群体提供服务，势必成为互联网上商家必争的一块“肥肉”，中文域名作为一项基础服务，就成为这场争斗的前沿阵地。难怪NSI会来势汹汹地摆出一副“舍我其谁”的架势。I－DNS（国际化域名系统公司）原本是一家“校办企业”，看到了其中丰厚的利润，便加入到这场大战中来。由于中文域名的特殊价值和重要意义，负责管理和运行中国顶级域名的CNNIC更是感到责无旁贷，于是积极应战。现在，三路大军正各展所能，激烈斗法。
　　问题
　　域名对于网站的意义相当于人们在社会生活中的“户口本”。如果有多种中文域名系统，一个网站就需要申请多个户口。尽管现在NSI和CNNIC提供的中文域名没什么不同，但这两套中文域名毕竟存放在不同的数据库中，对于中文用户来说，他使用的中文域名也将存在于不同的两套体系中。然而，由于国际互联网全球性的特点，一个语种的域名管理最终只能有一个统一的数据库。因此，从技术上讲，一个语种的域名系统应该也只能有一个管理和协调机构。只有这样，才能保证互联网用户在使用域名时“互联互通”。
　　两个中文域名系统还将造成市场的混乱和用户注册域名成本的增加。用户为了在国际互联网上建好“指示路牌”，就要在两个中文域名系统都进行注册。以人民网为例，如果只在CNNIC体系中注册了“人民网.公司”、“人民网.网络”、“人民网.组织”和“人民网.cn”，却没有在NSI体系中注册，那么如果网民键入“人民网.com”，也许就不是人民网的网站了，这绝对是人民网所不愿看到的。
　　众说
　　对于突然发生的中文域名大战，各方反应不一。CNNIC工作委员会主任、中国科协副主席胡启恒院士认为：“全球97.5％的汉字使用者都在海峡两岸，美国政府无权授权一个单位管理包含汉字在内的中文域名。谁要在中国境内推行中文域名的服务，没有得到中国政府的许可，恐怕是不行的。”
　　中文域名协调联合会（CDNC）也发表公开声明，认为NSI对中国用户存在误导之嫌：“目前所有此类服务，包括NSI所推出的服务，均处于试验阶段。该项服务所采用的技术只是目前众多中文域名技术解决方案中的一种，并不是最终标准。”
　　CNNIC主任毛伟指出，美国的公司掌管着国际通用的顶级域名，如.com、.net等，可以说每年全球的顶级域名注册费用都要交给美国，这种不公平现象是由于互联网发展的历史形成的。现在他们又试图介入中文域名市场，中国用户使用自己民族语言上网还要向外国公司交钱，这是令人痛心疾首的事情。因此，域名主权，不容相让。
　　中国万网同时是NSI和CNNIC两家的域名注册代理，对于NSI和CNNIC在中文域名注册上的竞争，万网总裁张向宁认为，应该密切关注由此可能出现的混乱，比如，如何解决企业同名的问题、同音的问题。他认为，中文域名是我国互联网发展史上一个重大事件，必将对全球华人世界产生极大影响，因此这不仅是域名资源之争，也是中西文化、价值观竞争的大问题。
　　结局
　　面对这种纷乱局面，信息产业部于11月8日发出《关于互联网中文域名管理的通告》。通告的第三条提到：在中华人民共和国境内从事中文域名注册服务或注册代理活动，须获得信息产业部批准。未经批准，任何组织或个人不得从事中文域名注册管理、注册服务和注册代理活动。通告同时称，中国互联网络信息中心（CNNIC）是我国中文域名注册管理机构。
　　这是不是就意味着刚“冒烟”的中文域名大战马上就会“熄火”？应该说，政府部门的这些措施的确可以在一定程度上起到遏制国外公司在中国制造混乱的作用。但问题是，《通告》只是在中国境内有效，在国外则不一定算数。而互联网没有国界，互联网域名服务也没有国界。美国NSI公司的中文域名服务在海外是否依然会“我行我素”呢？
　　从历史经验来看，谁的实力更强，谁就会在竞争中处于有利的位置。在不能通过行政手段解决中文域名争端的情况下，谁的技术好，谁的服务好，谁的市场份额大，谁就会最后说了算。
　　业内专家认为，鉴于NSI的中文域名注册服务遭到了中国域名主管机关和相关国际组织，如ICANN和互联网协会的一致反对，NSI的前景并不乐观。目前，中国域名主管机关已正式向ICANN发出了严正声明，要求ICANN和NSI在中文域名技术标准和管理规范上必须尊重中国用户的利益。
　　另外，从中文域名实际使用价值上看，由于CNNIC在推出中文域名时，充分考虑了我国广大企业的利益，对驰名商标、著名企业名称、政府机构名称等采取了保护性预留措施，从而保证了CNNIC中文域名系统的规范性。而NSI没有采取保护性预留措施，导致我国著名企业名称和商标被大量恶意抢注，使得按照NSI的中文域名无法访问正确的网站，大大降低了NSI中文域名系统的使用价值，最终很可能会被用户弃之不用。