项怀诚提出当前重点要抓的七方面工作　财政要为结构调整提供重要支持

第2版(经济)
专栏：

　　项怀诚提出当前重点要抓的七方面工作
　　财政要为结构调整提供重要支持
　　本报北京11月21日讯　新华社记者韩振军、本报记者李建兴报道：财政部部长项怀诚日前在省部级干部财政专题研究班上指出，财政工作在今后一段时期的主要任务是：继续深化财政体制改革，进一步发挥财政的宏观调控职能，逐步建立健全适应社会主义市场经济要求的公共财政体系，从国民经济和社会发展的全局出发，大力促进经济结构调整，维护社会稳定，促进社会全面进步。
　　项怀诚强调，当前财政重点要抓好七个方面的工作：第一，要根据形势变化，适时调整财政政策的方向和着力点。应继续实施以积极财政政策为主要内容的宏观调控措施，进一步扩大内需；在宏观经济正常运行时，及时调整政策方向，把政策着力点从刺激需求转移到促进供给结构调整上来。
　　第二，要切实巩固和加强农业基础地位。进一步加大对农业投入力度，并引导信贷资金和社会资金更多地投向农业；优化财政支农结构，加强农业基础设施建设和生态环境建设；增加农业科技投入，支持农业结构调整。
　　第三，要积极支持西部大开发战略的实施。要适当提高中央财政投资资金在西部地区使用的比例；通过调整收入分配关系，增加中央对西部地区的转移支付；充分发挥财政政策杠杆作用，引导和带动各类投资主体对西部增加投资。
　　第四，要支持推进城市化进程。进一步深化城市财税体制改革，加大城市基础设施建设投资力度，完善相关财税政策，引导社会资金参与城市建设，积极配合有关部门消除阻碍城市化进程的体制障碍，逐步缩小城乡差距，改变城乡二元结构格局，促进城乡资源的统一优化配置，扩大城市经济发展空间。
　　第五，要支持加快发展高新技术产业。通过设立技术创新基金，特别是完善资本市场，健全风险投资机制，扶持科技型中小企业发展，提高高新技术产业对GDP的贡献率，发挥政府在高新技术产业化方面的主导作用。
　　第六，要积极支持国有企业改革和社会保障体系建设。重点支持国有经济布局的战略调整，推动国有企业建立现代企业制度，建立国有资产管理、监督和营运体系。积极筹措资金，增加社会保障投入，推进社会保障体系建设，加快构筑社会的“安全网”。
　　第七，要大力支持科教兴国战略的实施。加大对科教领域的财力投入和政策支持，逐步提高教育经费支出占财政总支出的比重，并积极推进教育产业化，提高人力资源素质。