改造荒漠 发展农业

第7版(国际)
专栏：他山之石

　　改造荒漠 发展农业
本报驻叙利亚记者 吕志星
　　叙利亚是一个发展中的阿拉伯国家，农业在国民经济中占首要地位。叙利亚东北部地区是重要的农业区，长期以来，由于耕作技术落后，水源缺乏，加之气候恶劣，该地区成为经济落后的贫困地区。进入90年代，叙政府重视发展贫困地区经济，实施了开发贫困地区的计划，使该地区的面貌发生了明显的变化。
　　1990年，叙利亚政府制定了东北落后地区和游牧区的发展计划，重点保证贫困地区人口的稳定和该地区人民生活水平的提高。10年来，政府通过国家和群众组织的努力，因地制宜地实施以农业为主，发展多种经济的开发计划。叙东北地区地域辽阔，人口稀少，由于长期干旱，大片靠雨水灌溉的耕地逐渐荒芜。叙政府大量投资，修建了幼发拉底河水利设施，建水坝，开水渠，全面进行土地改良和改造旱地为水浇地的工程。10年中，水浇地面积每年以4.68万公顷的速度增加。在现有的480.3万公顷耕地中，水浇地占了1／3。
　　在叙利亚，长期困扰贫困地区发展的主要因素是水资源的缺乏，叙利亚已连续三年遭受干旱，农业逐年减产。
　　今年7月，政府决定在4年内完成全国农业灌溉系统的改造，将传统的漫灌改造成滴灌和喷灌，此项改造工程将耗资2亿多美元，叙农业银行正为筹集贷款资金作准备。
　　为保证农业的可持续发展，贫困地区还大造防护林，修建绿色屏障，防止耕地荒漠化和水土流失，使农业生态环境不断得到改善。在政府农业部门和农民协会的帮助指导下，贫困地区成立了农民合作社，由农民自筹资金发展农业项目，政府农业部门向合作社输送农业技术专家，并提供先进的农机和良种。为鼓励农民安心生产，农业银行向耕种合作社以外土地的农民发放长期无息贷款。这些措施保证了农业生产的稳步发展，增加了贫困地区人民的收入。1992年以前，叙利亚一直进口小麦。实施扶贫计划后，叙利亚不但实现了粮食自给，近年来小麦产量增长率一直保持在40％，从1994年起，每年大约出口40万吨。
　　为进一步改变贫困地区的状况，政府加大了对农业的投资，同时较大幅度增加了农业银行的贷款投资金额。政府对1991年颁布的投资法进行了修改，为外国和私人投资，特别是对农业方面的投资，提供更多的优惠。
　　政府在贫困地区发展农业的同时，充分利用大片的荒地种草、种树，建造牧场保护区，建房屋，打水井，让游牧的居民定居。政府还向牧民提供饲料，由农业部免费向牧民派遣兽医、提供药品。目前，300万公顷的沙漠地带改造工程正在实施中，它将对改善牧区居民的生活、促进畜牧业生产起到重要作用。
　　在东北地区的发展中，叙妇女协会、青年协会等社会组织也行动起来。它们深入到贫困地区，建立各种形式的培训机构，在扫盲的基础上，向妇女传授地毯编织、食品加工和成衣制作等技术，使大批农村妇女掌握了生产技能，成为贫困地区发展多种经济的主要劳力。政府还在贫困地区开办各类职业技术学校，培养大批知识青年。他们用学到的知识，在当地农业、工业和手工业领域中大显身手。
　　（本报大马士革电）（12）