南联盟与西方关系解冻

第6版(国际)
专栏：综述

　　南联盟与西方关系解冻
本报驻南斯拉夫记者 谢戎彬
17日，南斯拉夫联盟外长斯维兰诺维奇在贝尔格莱德同法国、德国、英国和美国4国代表交换了恢复外交关系的照会，标志着南联盟同这4个国家正式恢复了外交关系。此间舆论指出，此次南联盟同这4国的复交行动标志着南与西方关系开始全面解冻。
自90年代初原南解体后，南联盟与西方的关系就一直比较紧张。西方国家对南联盟实行了长期的经济制裁，并打压南联盟的国际生存空间，使得南联盟的经济建设和国际交往活动都受到了很大的影响。在去年北约对南联盟发动空袭后，南联盟与西方国家的关系更是降到了历史最低点，在空袭的第二天，即1999年3月25日，南联盟宣布断绝与法国、德国、英国和美国4个国家的外交关系。
在今年10月初南联盟新政府上台后，南联盟与西方的关系开始有了改善。欧盟和美国解除了对南联盟实施的石油禁运和航空禁飞两项制裁，并计划向南联盟提供援助，以帮助其完成经济重建工作。南联盟新政府为了缓和与西方的关系开展了积极的外交活动。10月14日，南联盟总统科什图尼察出席了在法国港口城市比亚里茨举行的欧盟非正式首脑会议，同包括法国总理希拉克和英国首相布莱尔在内的欧盟各国首脑举行了会晤，并表示同欧盟国家的关系要“朝前看”。本月15日，科什图尼察在欧洲议会发表讲话时首次提出，南联盟外交政策的重要目标是在未来加入欧盟。10月26日，南联盟被《东南欧稳定公约》接纳为该公约的全权成员国；11月1日，南联盟以新会员国的身份加入联合国；欧洲安全与合作组织也于11月10日重新接纳南为其成员。
南联盟政府举行内阁会议，讨论并决定同这4国恢复外交关系。在会后举行的记者招待会上，南联盟政府总理日日奇和外长斯维兰诺维奇说，南联盟愿意恢复并加强与西方的传统友谊和外交关系。当有记者问到新政府如何看待去年北约对南联盟的空袭时，日日奇总理坦承北约空袭对南联盟造成了极大的破坏，南联盟不会忘记过去的一切，但也“不想深究与这些国家断绝外交关系的原因”。
对于和南联盟的复交，法、德、英、美4国表现出了相当的热情。法国外交部表示，它将很快向贝尔格莱德派出大使。德国政府对复交表示“欣慰”，并将向南联盟提供价值3000万马克的无偿援助。英国外交大臣库克称，南联盟恢复与英国的外交关系是“这个国家回归欧洲新的一步”。美国总统克林顿则说，美南复交是一个“重大事件”，美国将很快给予南联盟一定数量的紧急援助。
不过，一些观察家认为，南联盟与西方国家之间还有不少亟待解决的问题，其中首当其冲的是科索沃问题。南联盟新政府多次强调科索沃是南联盟领土不可分割的一部分，并要求西方国家尊重南联盟的主权和领土完整。另外，对于西方国家今年10月底在科索沃组织的地方选举，南联盟方面至今未予承认。看来，如何协调双方在科索沃问题上的立场，将是南联盟与西方国家在未来关系发展中必须解决的一大难题。 （本报贝尔格莱德11月19日电）