改进工作作风 接受群众评议　上饶密切乡村干部与群众关系

第4版(要闻)
专栏：

　　改进工作作风 接受群众评议
　　上饶密切乡村干部与群众关系
　　本报南昌11月19日电 记者余清楚报道：江西省上饶市委把乡村党建作为农村基层党组织建设的切入点，从群众反映强烈的问题入手，切实改进干部作风，密切干群关系，各地乡村干部真心实意与农民交朋友，办实事，解忧愁，减负担，深受广大群众欢迎。
　　上饶市委在工作实践中认识到，群众看党和政府的形象，首先看乡村干部的作风。近年来，一些乡村出现干部城居现象，对此，上饶实行乡村干部住勤跟踪管理，赢得了群众的好评。德兴市委制定了“五四一”工作制度，规定乡村干部每周保证在乡村工作五个白天、四个晚上，并奉献一个星期天，实行轮休制。玉山县委也制订了配套的乡村干部住勤制度，并由组织、纪检部门进行不定期的抽查，抽查情况列入领导干部的年度考核内容。实行住勤制度后，过去那种群众办事“找不到门、见不到人”的现象消失了。
　　上饶在全市乡村干部开展记“民情日记”活动，密切党群干群关系。万年县裴梅镇从今年6月份起，在全镇干部中开展记“民情日记”活动，“串百家门、知百家事、助百家富”，及时把农民“想、盼、悉、忧、难”等大事记下来，定时梳理问题，定期研究问题，定期解决问题，使之成为乡村干部的“掌中宝”、“百纳箱”，成为党群、干群之间的“连心桥”。上饶县旭日镇每年搞两个“质询日”，镇党政领导接受群众的质询；广丰县五都镇每年开展两次“村民民主日”活动，村干部作述职报告，面对面解答村民提出的问题等。
　　从1999年开始，上饶市开展群众评议乡村干部活动。这一举措使乡村干部的事业心和责任感增强了，工作作风更踏实，服务意识更牢固，干群关系也进一步融洽。德兴市潭埠桥镇每年在各村开展两次评议“群众满意镇村干部”活动，由全体村民对镇村干部进行打分评议，实行末位淘汰。对连续2次被评为后十名的干部给以待岗处理，连续3次则作自动离职处理。1998年清退了7个不胜任的村干部；1999年镇干部有4人被列入待岗名单，扣除20％标准工资，免去一切福利待遇。针对乡村行政机构冗员过多、人浮于事、财政和农民已不堪重负的状况，从1997年7月开始，全市在乡镇机关结合创办示范服务基地，精减分流1．4万多人，每年节支4100万元左右，而创办的480个示范服务基地，又可年创利税1000余万元。