转变干部作风从治“走”开始——四川省各地整治乡镇干部“走读”现象纪实

第11版(党的生活)
专栏：本期聚焦

　　转变干部作风从治“走”开始
　　——四川省各地整治乡镇干部“走读”现象纪实
　　严荐
　　最近一个时期，针对群众反映强烈的乡镇干部“走读”问题，四川省各级党政领导高度重视，决心把解决乡镇干部“走读”问题作为转变乡镇干部作风的突破口抓好抓实。各地要求全体党员干部对照“三个代表”的根本要求，认真查找差距，从讲政治的高度认识“走读”的危害性，并积极采取措施整治乡镇干部走读问题，取得明显实效。
　　各地纷纷健全管理制度，增强制止“走读”现象的约束力。三台县、广元元坝区健全完善了《干部出勤制度》、《干部请销假制度》，禁止无故迟到早退现象，规定乡镇机关干部特别是领导干部上班时间的去向要如实公布，乡镇干部请假返家需按干部管理权限向县委或乡镇党委负责人请假，且一月不得超出3次。广元、乐山等地完善了乡镇干部夜间值班制度和住勤管理制度，规定乡镇领导要带头坚持夜间值班，主要领导每周夜间值班不得少于两晚上，乡镇干部每周必须在乡镇住宿4天以上，对违反者，给予严肃处理。不少地方还规定乡镇干部除公事、节假日返家车票外，其余车旅费一律不予报销。同时把干部驻乡、值班情况作为乡镇党委评“六好”及干部年终考核的重要内容，对“走读”相对频繁的单位和个人，一律取消年度评先评优资格。广元朝天区对有特殊困难的“走读”干部制定了3年期限，期满安排其返居住地或离家近一点的地方工作，对一些工作作风漂浮、工作责任心不强、“走读”现象严重的干部，一律交流到离家较远的乡镇。
　　同时，各地切实改善乡镇办公、食宿条件，优化工作、生活环境，积极消除引发乡镇干部“走读”行为的外在因素。三台县从县财政给每个乡镇补助1万元专项资金，支持全县36个乡镇办起了伙食团，方便了乡干部的生活。许多乡镇建起了食堂解决乡干部吃饭问题，同时多方筹措资金改善和修建了宿舍，或采取挤、调、租、借等方法就近安排干部住宿，绝大部分乡镇均较好地解决了乡干部的住宿问题。旺苍县近30个乡镇建起了“干部职工之家”。元坝等地乡镇机关党组织充分利用业余时间，组织职工开展篮球、乒乓球、卡拉OK等健康向上、丰富多彩的文化娱乐活动，努力营造集体生活的氛围，使乡镇干部感受党组织大家庭的温暖。很多地方想方设法解决干部后顾之忧，同等条件优先为乡镇干部解决夫妻分居、子女读书、就业等具体困难，为他们住下来安心工作创造条件。
　　各地还加大监督检查力度，加强整治乡镇干部“走读”现象。德阳、内江、渠县、广元市中区、绵竹、资阳等地采取突击检查等方式，对乡镇干部值夜班情况和双休日值班情况进行抽查，并将检查情况通过电视台、报纸进行通报。三台等地还将每天带班领导、值班干部名单公布上墙，纳入乡镇政务公开范围，接受群众监督，该县4名乡镇干部因“走读”严重，受到了查处。渠县建立乡镇干部考勤月报制，要求对干部去向作详实记载，并将干部考勤情况上报备查，上报前先张榜公布，接受群众监督。巴中市指定39名干部为兼职督查员，专门在一些节假日和一些晚上到乡镇明察暗访，每月通报一次各乡镇考勤值班制度的落实和乡镇干部住乡情况，对制度不全、不落实的乡镇，提出限期整改意见。该市1名乡镇党委书记，1名乡镇长因多次不带头执行值班制度被免职，5名乡镇副职领导干部为此作了检讨。
　　对乡镇干部“走读”问题的整治，许多乡镇干部宗旨观念、公仆意识普遍增强，工作作风明显改善。乡镇干部下基层的多了，帮助农民解决具体问题的多了，乡镇干部在老百姓心目中的形象大为改观。今年7月以来，巴中市1187名乡镇干部共为群众解决热点难点问题536个，为群众办实事、好事2488件，受到广大群众的赞扬。