有竞争力的经济——澳大利亚经济一瞥

第10版(财经广场)
专栏：他山之石

　　有竞争力的经济
　　——澳大利亚经济一瞥
　　本报记者李建兴
　　日前，记者随中国财经新闻代表团访问了澳大利亚。在澳期间，采访了财政和行政部、国库部、统计局、新南威尔士州国库局等部门的官员和澳大利亚人报、金融评论报等新闻媒体，考察了堪培拉、悉尼、墨尔本、黄金海岸、布里斯班等城市的市场状况和旅游业发展情况。代表团一行12人对澳大利亚的经济发展留下了深刻的印象，一致认为澳大利亚的经济是有竞争力的经济。
　　宏观经济：高增长低通胀
　　经济增长率是衡量一个国家经济有没有竞争力的重要指标之一。在澳大利亚，记者了解到的第一个数字是澳大利亚1998—1999年度的经济增长率为4．4％，仅次于前一个年度所创下的4．8％的纪录。
　　4．4％的增长率意味着澳大利亚的内需在稳定增长。在首都堪培拉、最大的商业城市悉尼、最大的工业城市墨尔本等地，记者看到市场非常繁荣，人民生活富裕悠闲。
　　请看一组生活数字：人口只有1908万的澳大利亚，劳动力有1008万，注册机动车1174万辆，移动电话658万只，可以入网的家庭电脑占有率达23％，成年人上网率达41％，邮政机构办理的邮件一年达43．7亿件，约54％的成年人持有公开上市公司的股票，外国旅游者1999年达430万人。这组与日常消费密切相关的数字，足以说明近几年拉动澳大利亚经济持续稳定增长的因素。
　　通常，人们担心，经济高增长会带来通货膨胀。而在澳大利亚，近几年把确保经济基本因素处于良好状态作为头等大事来抓，推出了一系列改革措施，避免了通货膨胀与高增长同行的局面出现。
　　澳大利亚的改革措施包括：改革雇主与雇员的关系，建立灵敏的劳动力市场；取消经济增长的速度限制；消除赤字，实现预算盈余；建立世界一流的金融监督制度；完善公司法和破产制度；让电信、电力、煤气等行业存在实质性竞争；高度开放经济并把对贸易、投资的限制压缩到最小程度；改革税制，等等。
　　全面的经济改革措施一方面令澳大利亚的经济表现强劲，另一方面也让通货膨胀处于低水平。
　　澳大利亚90年代的通货膨胀率平均为2．1％，而欧盟同期为3．1％，美国为2．9％。
　　低通货膨胀带来的是低利率。从1995年8月到1997年7月，官方利率5次降低，从7．5％下调到5％。1996年年中以来，澳大利亚的官方利率降到了60年代以后从未有过的低水平。
　　尽可能达到最高的经济增长而不带来通货膨胀的压力是澳大利亚追求的目标，也是我们应该借鉴的重要经验。
　　出口：寻找新市场
　　澳大利亚素有骑在羊背上的国家和坐在矿车上的国家之称。
　　长期以来，澳大利亚一直以出口初级农牧业产品和矿产品而闻名。一个多世纪中，在世界贸易的农业和采矿领域，澳大利亚一直占有强大的比较优势。最近15年，澳大利亚致力于改变出口产品结构，在保持传统的农业、矿产等商品贸易强劲增长的同时，新的服务和尖端产品的出口市场初具规模。主要表现为，在科学和医疗设备、电信设备、计算机软件和航空产品等高技术产品领域，正在形成新的优势。1998—1999年度，澳大利亚在教育、专业技术领域、通信、保险和金融服务等方面的出口额达84亿澳元。
　　寻找新市场是澳大利亚扩大出口的重要途径。亚洲金融风暴发生后，澳大利亚出口商纷纷转向北美、欧洲、中东和南美等新市场。1998—1999年度，澳对沙特阿拉伯的商品出口增加了95％，对埃及的出口增加了71％，对墨西哥的出口增加了46％，对智利的出口增加了39％。
　　1999年，澳大利亚的商品出口额为860亿澳元，服务出口额达260亿澳元，至此，澳大利亚的出口已连续5年平均递增7％。1999年，出口占澳大利亚国内生产总值的20％。
　　日本、美国、新西兰、英国、中国等是澳大利亚的重要出口市场。
　　旅游业：发展最快的产业之一
　　澳大利亚大陆的面积为769万平方公里，是世界上最大的岛屿。澳大利亚旅游局提供给记者的材料是这样描写的：
　　“澳大利亚，一个奇妙的地方，到处可见独特的自然景致和令人喝彩的野生动物。这是一个崇尚自然、多彩多姿的国家，人民生活悠闲兼平易近人，无论到澳大利亚何处旅游，热烈的欢迎及友善的言辞，皆不虞匮乏。
　　澳大利亚充满活力及时尚气息的城市，讨人喜爱。无污染的绿色环境，跟大自然交相辉映，不失活力及刺激的特色，将使您流连忘返。澳大利亚的四季和北半球恰好相反，其气候使澳大利亚成为一个四季皆宜的观光胜地。”
　　澳大利亚旅游部门为开拓客源，通过电视广告片、宣传册、展览等各种渠道向世界推销旅游产品和服务资讯。记者在悉尼一下飞机，在出机场通道中就取到了《官方旅游指南——悉尼》的中文介绍，令记者顿感澳大利亚旅游服务的周到。记者注意到，这本小册子印成了中文、日文、英文、韩文摆放在机场通道的显眼处，任由旅客自取。
　　独特而有魅力的自然景观和周到的服务吸引着世界各地的游客。据澳旅游预测委员会估计，来自中国的游客到2008年将达到52万人次。
　　1998年，来澳的国际游客达420万人次，共消费83亿澳元。1999年入境人数超过430万人次，预计到2008年，将达840万人次。
　　目前，旅游业成为澳大利亚最大、发展最迅速的产业之一，每年创汇160亿澳元，占国内生产总值的3％。