“勐海模式”有效遏制中缅边境地区毒品生产 十年禁毒气象新　替代种植富边民

第10版(社会调查)
专栏：热点透视

　　“勐海模式”有效遏制中缅边境地区毒品生产
　　十年禁毒气象新　替代种植富边民
　　在全国政协九届三次会议上，云南省政协原副主席赵延光提出关于禁毒工作“勐海模式”议案，即通过发展粮食作物和经济作物使边民解决吃饭问题和发展问题，从而达到根除毒品的目的，引起与会委员和有关专家的关注。
　　10年来，“勐海模式”有效遏制了边境地区毒品的发展。中缅边境两个荒凉的小镇——中国的打洛、缅甸的勐拉，已成为两个边境旅游城，田间的稻穗取代了罂粟的毒果，绚丽的霓虹灯取代了昏暗的煤油灯，琳琅满目的商品取代了昔日的冷清与凄凉。
　　边境禁毒，中缅双方同步
　　西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇和缅甸第四特区勐拉镇山水相连，唇齿相依。由于历史的原因，紧邻毒品产地“金三角”的勐拉镇边民一直以种植罂粟、贩卖毒品为生，与勐拉一江之隔的打洛镇的边民也因此受到毒品的侵蚀。这里成了一条贩卖毒品的重要通道，中缅边民深受其害。
　　1990年2月13日，时任缅甸国家恢复法律和秩序委员会第一秘书长的钦纽中将按动了销毁缴获毒品的按钮。与此同时，我国政府也决定在西南边境地区开展打击贩毒活动的专项斗争。云南公安边防总队、西双版纳边防支队与缅甸第四特区政法部举行会晤，就禁毒工作作了具体部署，并制定了禁种、禁贩、禁吸并举，堵源截流，标本兼治的禁毒方针，缅甸第四特区也制定了以“禁种、禁制、禁运、禁贩、禁吸、禁卖”为主要内容的“六年禁毒计划”。
　　从1990年到1995年，勐拉镇铲除罂粟地1．65万亩，销毁毒品10000多公斤，捣毁数十家海洛因加工厂。
　　替代种植，切断毒品来源
　　罂粟铲了，烟枪砸了，边民的吃饭问题怎么解决？早在1991年6月，为解决缅甸四特区百姓的吃饭问题，时任第四特区一师参谋长、现任四特区政法部部长的谢彬，找到中国朋友原勐海县边防大队长曹志诚，请他帮助联系派中方的农业技术人员到四特区试种高产杂交水稻。不久，曹志诚与时任县种子公司经理、现任县农业局局长的曹洪强商量决定答应缅方的要求。很快，曹洪强派出本公司技术人员在缅甸色勒试种了10亩杂交水稻，一举获得成功。
　　1992年在勐拉种植了500亩杂交水稻，平均亩产514．8公斤，比原来当地百姓种的老品种增产3倍。1993年，又在南板地区大面积试种杂交稻成功。1994年在第四特区推广杂交稻1万亩，平均亩产350公斤，使四特区完全实现了粮食自给。
　　替代种植试验成功后，引起了有关部门的重视。1995年，中缅万亩杂交水稻、中缅千亩甘蔗丰产示范等项目，由云南省科委立项，并得到国家科委合作司的指导，获得拨款20万元。同时，中缅双方在四特区的勐拉镇曼回村试种了800多亩甘蔗，亩产达8000多公斤。
　　1998年11月24日，中缅双方“万亩杂交水稻、千亩甘蔗丰产示范项目”，由云南省科委和缅甸四特区有关部门主持通过了双方验收。同年，缅甸第四特区政府采取集资入股的方式，投资4000多万元人民币在勐拉建起了一座糖厂……
　　替代种植普遍推行后，流入我国境内的毒品大幅度减少。根据打洛边防工作站提供的情况，他们查获的毒品从1990年的4000多克下降到1997年的45克，近两年没有发现毒品。1998年1月12日至16日，第四特区邀请我警方合作，对四特区的禁种罂粟情况进行全面检查，没发现罂粟种植及毒品加工厂。勐拉镇原来的一些罂粟种植大户变成西瓜、甘蔗种植大户。勐拉果敢老寨的农民李老状，一家人种罂粟的收入还不够他一个人吸大烟。自从四特区政府强制他戒毒后，在“绿色禁毒工程”扶持下，他靠种杂交水稻解决了吃饭问题，靠种甘蔗解决了用钱问题。仅1997年李老状家卖甘蔗收入就达5万多元。如今，李老状家已盖起了新房，买了拖拉机、摩托车，成了远近闻名的“甘蔗大户”，成为缅甸边民争相学习的致富模范。
　　据统计，去年从打洛口岸出入境的人员已突破140万，车流量达10多万辆，旅游收入1．8亿元，人均3000多元，成为云南省最繁忙、最繁华的陆地开放口岸，被誉为云南的“小香港”。
　　新华社记者　李银
　　新华社通讯员　杨金高　简正午