政绩是干出来的

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　政绩是干出来的
　　张雅芬
　　政绩是各级领导干部身体力行“三个代表”的具体体现，也是我们选拔、任用干部的重要依据。这些年来，一大批政绩突出的中青年干部先后走上各级领导岗位，展现了我们的事业兴旺发达、后继有人的光明前景，也极大地鼓舞、激励了广大干部建功立业的积极性。但也有极个别的干部不把心思用在办实事、求实绩上，而是挖空心思制造各种虚假的“政绩”：有的盲目扩大开发区规模；有的靠假数字制造泡沫政绩；有的以牺牲可持续发展为代价图一时风光；有的爱做表面文章，处处表现、张扬自己，只是为了让“领导熟悉”……如此等等。值得深思的是，这些人中有的居然靠此类“政绩”，得到了提拔重用。这就提出一个如何科学地理解、界定、考核干部政绩的问题。
　　准确把握政绩的内涵。政绩是领导者在任职期间为国谋利，为民造福所做出的成绩。“政绩”有真假之分、有潜显之别、有前任与后任之比。无论领导者所在的单位、职责、性质多么的不同，但只要坚持向党负责和向人民负责一致的原则，为推进两个文明建设做出了贡献，就是真实的政绩。真实的政绩并非容易取得，它是领导者为人民“鞠躬尽瘁，死而后已”的真实写照，是领导者“为官一任，造福一方”责任意识的具体体现。真实的政绩所呈现的是经济效益与社会效益相统一，短期效益与长期效益相一致，国家利益与人民利益相吻合等特征。
　　高度重视群众“公议”。干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权，走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选好。“天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓”。群众的口碑往往是对干部比较公正、公平的评价。随着时间的推移，不少为政者成为匆匆过客，而像焦裕禄、孔繁森那样的许许多多好干部，却以他们的思想、品德和实绩，给人民留下刻骨铭心的记忆。有的人只对上司负责，不对人民负责，信奉“不怕群众不满，就怕上司翻脸”的为官哲学，他们在群众心里那杆秤上，分量是很轻的。为了防止投机钻营者爬上高位，需要革除凭个人好恶选干部的弊端，把组织考察和群众评议结合起来，通过民主评议、民意测验等渠道，广泛听取意见，把群众公认的德、能、勤、绩俱佳的干部，选拔到重要的领导岗位。
　　完善科学考核体系。科学考评是公正评价的基础，反之，考评不科学，结果必然失真。科学的考评，不仅注重数字，还要注重质量，坚持全面的、历史的、辩证的观点。既看显性的实绩，又看隐性的实绩；既看当前利益，又看长期利益；既看经济实绩，又看社会效益；既看个人作用，又看群体贡献。对那些在贫困地区、困难单位工作的领导干部，虽短期内未有红红火火的政绩，但只要带领群众艰苦奋斗，就要给予充分肯定。经济的发展有个过程，一些基础差的地方，三五年内难出大的政绩，但艰苦创业的领导者奠定的基础却惠及长远。对于那些勇于在条件艰苦，工作困难的地方奋力拼搏的同志，应高看一眼；对于那些不图名利、专干实事的同志，应多加留意。要形成一种共识，政绩是干出来的，不是吹出来的。