确保秉公执法　杜绝不正之风　辽阳中院审查权和审判权分开

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　确保秉公执法　杜绝不正之风
　　辽阳中院审查权和审判权分开
　　本报讯　辽宁省辽阳市中级人民法院在全国率先推出一项新的体制改革：把审查权和审判权严格分离，使案件当事人无法接触审判法官，有效地杜绝了执法中的不正之风，保证了在案件审判中的公正性和准确性。　　辽阳市中级人民法院原来和全国各地的法院一样，立案庭只负责登记一下案件，就马上转给审判庭，调查取证、审理判决都由审判庭一部门全盘负责。许多案件的当事人立案后就千方百计托人接触有关法官，大搞请客、送物、送钱等一些非组织活动。一些立场不坚定的法官和当事人频频接触，接受当事人的钱、物以后，就有意向行贿的一方倾斜，办了一部分人情案、关系案，甚至枉法裁判。去年初，一位法官在审理两家企业合同纠纷案中，多次吃请、受礼，拿出了一个偏向原告的意见。被告不服，多次申诉。问题查清后，这位法官退回了吃请的钱款，还受到了通报批评，对案件重新进行了公正的判决。
　　在深化改革中，辽阳市中级人民法院认真总结执法中的经验教训，把审判庭开庭前的全部准备工作，如对案件有关证据的收集、调查、复核、鉴定、勘验、审计、财产保全等全部事项交给立案庭，审判庭只负责依法判决，而且审判庭的人员组成是按输入电脑的全院审判人员的排列顺序，由电脑按程序组合确定，在开庭前5天到10天公布。事先任何人都不知道审判员是谁，也没办法更改名单，所以案件的当事人就没有办法接触审判法官，有效避免了法官吃请、索贿、徇私舞弊等问题，保证了案件的及时审理和判决的准确性。从去年3月到现在，开庭率由过去的30％提高到100％，审判期限也比过去缩短一半，而且没有一家上访告状的。（段心强　陈殿升）