排污收费六公开 环境评比把四关 环保系统深入推行政务公开

第5版(教育·科技·文化)
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　　排污收费六公开 环境评比把四关
环保系统深入推行政务公开
本报讯 记者赵永新报道：广受关注的排污收费将在今后3年内全部实现“阳光作业”，环境影响评价审批工作也将实行政务公开，自觉接受公众监督。这是从日前在上海召开的全国环保系统行风建设经验交流会上传出的信息。
　　近3年来，全国环保系统全面推进行风建设取得明显成效，同时也存在一些突出问题，如违规挪用排污费，有法不依、执法不严、执法违法，在治理项目中指定设备产品、指定技术单位、指定施工单位等。国家环保总局局长解振华在讲话中指出，各地要从实现“十五”计划目标的高度，提高对行风建设、政务公开重要性和紧迫性的认识。要认真推行政务公开，建立起一套有约束力的权力运行规范和运行机制，提高权力运行的透明度，直接接受广大群众的监督。
　　解振华指出，排污收费政务公开问题可以分三步走，今年试点，明年大范围推开，后年全面推开。要建立“六公开制度”，即公开工作制度和程序，公开排污收费的标准，公开排污费收支情况，公开行政处罚情况，公开办事机构和人员身份，公开举报电话和投诉部门。同时，要严格实行环保开票、银行代收、财政统管的“收支两条线”制度。
　　关于环境影响评价审批工作，解振华强调也要实行政务公开。要建设一支过硬的审批队伍，坚决杜绝环评审批中主观臆断、弄虚作假的现象。建立行之有效的监督制约机制，公开环评审批程序，实行审批验收分离制度，把好四个关口：专家把技术关，处室把基础关，评审委员会把审议关，领导把审批关。要把审批结果通过信息网络和新闻媒体向社会公布。对“三同时”制度（生产设施和治污设施同时设计、同时施工、同时投入使用）的执行情况实行全过程监控，真正把源头治理的方针落到实处。