公开村务企务政务 完善监督服务热线　天津积极探索从源头治理腐败

第1版(要闻)
专栏：

　　公开村务企务政务 完善监督服务热线
　　天津积极探索从源头治理腐败
　　本报天津10月27日电 记者傲腾报道：近年来，天津市在党风廉政建设和反腐败斗争中，不断加大治本的力度，通过实施村务公开、企务公开、政务公开，完善为民服务网络专线、舆论监督热线，搞好民主评议行风，探索治理和预防腐败的新路子，收到了较好的效果。
　　截至目前，天津3838个行政村全部实行了“村务公开”；“企务公开”也在全部国有企业和国有控股企业实行；1999年开始，市和各区、县政府、乡镇政府、街道办事处等各级政府实行“政务公开”，目前，全市应公开的部门和单位中95％以上实行了“政务公开”。实行村务、企务、政务“三公开”，带动了全市权力机关和事业单位办事的公开。市法院系统实行“审判公开”，市检察院推行“检务公开”，医疗事业单位和学校推行“医务公开”和“校务公开”，全市形成了全方位公开，接受群众监督的新局面。
　　为加大监督力度，天津市先后开设了“为民服务网络专线”和“舆论监督热线”，拉近了领导者与老百姓间的距离。“为民服务网络专线”以政府系统为主，由市政府办公厅牵头，连接区县局及其所属职能部门，公布51个与群众生活密切相关部门的专线电话459部，形成一个从市到区县局全天候的三级“为民服务网络专线”，24小时受理和解决群众的问题，每周一天由市政府副秘书长接听电话，接受咨询，回答群众的问题。开通以来，已接受群众反映问题30万件，办结29．4万件。同时又在电台开办“舆论监督热线”，每周一个专题，邀请市政府领导和有关的党政机关部门领导走进直播间，就市委、市政府的工作重点和人民群众生活的难点、热点问题，进行现场解答。“舆论监督热线”6年半来共开办393期，邀请市政府领导和50多个政府部门的领导近1270人次，受理群众反映的问题3000多件，办结率达100％。两条专线的开通，拉近了党和政府同人民群众的距离，使群众有了说话的地方，化解了不少社会矛盾，被誉为是稳定群众情绪的“减压阀”。
　　天津市将评议行风与村务公开、政务公开和社会服务承诺制等做法有机结合起来，按照公开、承诺于前，民主评议于后，新闻舆论监督紧密配合，相互推动的思路，采取入户调查、座谈走访、发放问卷等多种形式，充分发动群众，广泛听取意见，通过“背对背测评、面对面讲评、心连心整改”的过程，对公安、工商、国税、地税、技术监督和电力等重点部门和行业集中开展评议活动，有力地促进了行业风气和社会风气的好转。全市涌现了24个全国文明示范窗口单位。
　　“三个公开”像防腐剂，增强了各级干部防腐拒变意识，也密切了党群关系。群众能够直接了解到中央和市委、市政府的各项方针、政策和规定，并对有关政府职能部门的执行情况进行评议监督，群众有意见敢提，有地方提。上下联系的渠道也更加畅通，许多部门不再被动地接受批评，而是定期分析群众的意见，把工作做到了前面。