变上访为下访，好！

第11版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　变上访为下访，好！
　　□马索义
　　近年来，河南省商丘市委、市政府开展“驻千村，联万户”、“五个一”等活动，组织干部沉到基层调查研究，倾听呼声，为民排忧解难。这项活动的开展，使干部由原来坐在机关等群众，变为下访到基层，解决问题到基层，从而密切了干群关系，促进了经济发展。
　　长期以来，“上访”，一直是基层干部头痛的问题。究其原因，与部分干部缺乏一线到位意识有关。不能否认这样一个现实：确有一些乡镇干部，尽管身处基层，但仅满足于催收催种，可以说是身在民中不识民，如此，工作难免不脱离实际，群众也就难免有意见了。
　　市场经济，为群众致富提供了更广阔的空间，同时，也对干部工作提出了新的要求，以往行政命令那一套，已经不行了，干部唯有将自己的工作同群众致富的步伐融为一体，扎扎实实为群众办实事，才能赢得群众信赖。而要为群众办实事，首先必须了解下情。在这方面，商丘市采取了一些措施，比如市领导联系一名下岗职工或贫困户，正体现了这一点。通过这种形式与群众面对面直接交流，可迅速了解基层的实际情况，听取人民群众的意见和要求，以便及时科学决策。市委书记刘新民说得好：下访的基础在“暗”，关键在“访”，生命力在“实”，要把发现问题和解决问题作为下访的出发点和落脚点。正是因为把为群众排忧解难作为工作的出发点，全市上访率连年下降，最大限度地激活了群众积极性，大大地弘扬了正气。如大杨集镇通过结对帮扶，有的“老上访”成了政策义务宣传员；有的“老保守”成了技术推广员；有的搞封建迷信算卦的人成了致富模范。结穷亲结出了干部们深入基层务实进取的新面貌，也结出了密切和谐的干群关系。老百姓说，过去有事有困难上访，现在咱农民有困难不用出门，干部就找上门来下访，由上访变下访，干部确实变了样。现在我们心里敞亮多了，也知道劲往哪儿使了。