教育与市场

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　教育与市场
　　顾玉清
　　贸易全球化、经济知识化很自然地将教育导入了竞争。知识在国际商业中作为取胜的因素日益突出，教育因此冲出了高墙深院，参与世界经济大循环，并正在形成一个新兴的产业市场。
　　在人们的印象中，教育似乎是个光投入不产出的部门。然而，一个国家的发展水平如何，往往与其国民受教育的程度密切相关。反过来，教育的现代化不仅为经济、科技的起飞插上了翅膀，而且使学校变成了“无烟工厂”，在创造物质财富的同时，人们还可以从那里发现和吸纳全世界的顶尖人才。事实上，面对新世纪知识经济时代的到来，西方发达国家为了确保各自的优势，一场争夺“特殊商品”———人才的较量已在全球范围内展开。
　　拥有语言“王牌”的英语国家，如美国、加拿大、英国、澳大利亚和新西兰等国，在这场争夺教育市场的角逐中处于比较有利的地位。其中美国独占鳌头，它借助于先进的教学条件、合理的课程配置、优厚的学习待遇，吸收外国留学生的人数约占世界留学生总人数的1／3，从而在经济上获得了巨大的利益，高科技领域网罗了大量的人才。为满足不断发展的新经济的需要，美国还准备放宽移民政策，每年计划引进20万“网络移民”，以弥补科技人员的严重不足。
　　德国作为世界第三大经济强国，目前在其高校学习的外国学生总数只有11万人，仅占德国高校学生总人数的6％，与其经济大国地位极不相称。为此，德国意识到，拓展面向世界的教育市场，实际上是一场抢夺世界精英的竞争，德国不能放过这个机会。与此同时，德国政府还通过了一项法令，决定向数万名外国电脑专业人员发放特殊工作许可证，以解信息领域专业人才短缺的燃眉之急。最近已被付诸实施的这项法令，无疑将会对德国经济的发展产生深远的影响。
　　在这场争夺精英的全球角逐中，法国虽难以与以美国为首的英语国家抗衡，但法国人并不缺少信心和智慧。他们想以灿烂的文化，悠久的历史，优良的传统来推销其特色教育，试图用质量去战胜数量，目的在于打破英语国家对教育市场的垄断。上月在巴黎举行的“第十届法语教师世界大会”上，法国官员强调指出，在经济全球化形势下，应维护语言的“现代化”和“多样性”，并呼吁警惕语言文化向单一方向发展的危险。
　　针对在法的外国留学生由80年代末和90年代初的20多万人下降到1998年的10多万人，法国政府通过放宽签证限制，简化各种手续，开设前期适应性课程，增加法语区奖学金名额等措施，加大了吸引外国留学生的力度。1999年，外国留学生在法人数已达到19万多，接近历史上的最高水平。有关专家估计，随着法国教育与企业联姻的加强，教育产业化措施的逐步到位，来法国就读的外国学生人数可能会有新的突破。
　　此外，欧盟国家对“未来50年内移民前景进行政策性的思考”之后，计划从现在起到2050年接纳7900万外国移民。这些移民虽不能说个个都是出类拔萃，但如果没有一技之长，一般是很难获得当地合法居住签证的。
　　历史上，西方列强对发展中国家的征服和掠夺是从文化入侵开始的。他们往往通过传教士和军人的作用，将其价值观和文化强加于人，然后统而治之。今天，西方国家所采取的“知识移民”政策，实际上是一把软刀子，对广大发展中国家的负面影响显而易见，人们对此应该给予足够的重视。