全国人大常委会举行第十六次法制讲座　李鹏强调要将社会保障纳入法制化规范化轨道

第1版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会举行第十六次法制讲座
　　李鹏强调要将社会保障纳入法制化规范化轨道
　　本报北京八月二十五日讯 记者傅旭、胡健报道：九届全国人大常委会今天举行第十六次法制讲座。讲座的主题是完善我国的社会保障法律制度。李鹏委员长主持讲座并发表讲话。他说：社会保障立法要体现改革的精神，要与我国改革、发展的实际紧密结合，认真总结我国多年来在社会保障方面改革的经验，把一些经过实践证明行之有效、成熟的政策和规定上升为法律。
　　李鹏说，建立和完善社会保障制度，关系改革、发展、稳定的全局。无论是推进国有企业改革，建立社会主义市场经济体制；还是调整经济结构，促进经济发展，保持社会稳定，都迫切需要建立比较完善的社会保障制度。因此，中央提出，要把这项工作作为当前一项重点任务抓紧抓好。
　　李鹏强调，适应建立和完善社会保障制度的需要，当前还必须加强社会保障的法制建设，将社会保障的各项工作逐步纳入法制化、规范化的轨道。目前，我国的社会保障立法还比较滞后，还没有制定出一部有关社会保障的专门法律。随着改革的深入，运用法律手段来调整、规范社会保障方面出现的矛盾和问题，将越来越突出，抓紧制定社会保障方面的法律已势在必行。
　　李鹏指出，社会保障立法一方面要立足于我国国情，从我国国民经济的实际情况出发，坚持法律与社会经济发展水平相适应的原则；另一方面要借鉴其他国家在社会保障方面有益的立法经验，加以吸收和改造，为我所用。现在，首先是要制定出社会保险法，以解决社会各方面的迫切需要。制定社会保险法已经列入本届常委会立法规划，有关部门要抓紧工作，如期提交常委会会议审议。社会保障方面的其他法律也要抓紧调研、论证和起草。同时要注意与其他法律的配套和衔接。社会保障立法涉及每个公民的切身利益，要坚持走群众路线，广泛征求社会各方面的意见，使社会保障方面的立法符合最广大人民群众的根本利益。
　　在今天的讲座上，中国人民大学教授龙翼飞以《完善我国的社会保障法律制度》为题的讲座分为三个方面：社会保障法律制度与我国的社会发展、当代世界各国社会保障法律制度的发展、建设具有中国特色的社会保障法律制度。他重点阐述了社会保障法律制度的作用、当代世界各国社会保障法律制度的主要类型、国外社会保障法律制度的改革与调整、完善我国社会保障法律制度的建议等内容。
　　全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、成思危、许嘉璐、蒋正华和秘书长何椿霖，以及全国人大常委会组成人员和全国人大各专门委员会负责人等听取了讲座。
　　（《完善我国的社会保障法律制度》全文见人民网。网址：www．peopledaily．com．cn）