灵璧“三乱”现象严重　县政府决定重拳出击

第3版(读者来信)
专栏：观察台

　　灵璧“三乱”现象严重
　　县政府决定重拳出击
　　最近，安徽灵璧县纪律检查委员会牵头组织了3个调查组，对全县农村、厂矿企业、个体私营企业以及中小学校1999年以来的各种收费、罚款、摊派、集资等情况进行了调查，发现一些部门、单位、个人受经济利益的驱动，违背政策规定，乱收费、乱罚款、乱摊派的现象十分严重。
　　自立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。根据政策规定，新设收费项目，必须经省政府批准，并报经财政部、国家计委同意后方可执行。然而，这个县却有不少执收执罚部门，特别是少数没有行政事业性收费职能的单位，擅自设立收费项目。据统计，一些单位自行设立的收费项目有68项，其中涉农6项，涉企56项，涉及学生6项。在一些允许的收费项目中，有些单位私自提高收费标准，据不完全统计，超标准收费的有14项，其中涉农5项，涉企4项，涉及学生5项。还有的单位为了加大收费总量，扩充自身“经济实力”，不仅超标准收费，而且超范围收费。调查发现，扩大收费范围的有4项，其中涉农1项，涉企2项，涉及学生1项。
　　部分已取消的收费项目仍在执行，已降低的收费标准仍按原标准执行。国家计委、财政部以及省政府有关部门，已先后分六批取消318项收费项目，其中涉农192项，涉企69项，其他57项。有些单位把国家的政策法令当作“耳旁风”，依然继续收取已取消的费用。目前，在已取消的收费项目中，仍有14项继续收取；在国家宣布降低收费标准的22个项目中，仍有部分项目按原标准执行。
　　平摊税赋，搭车收费。税收政策明确规定，对各种税收要照章据实征收，然而有些乡镇却按人头、地亩平均摊派，在征收农业税附加、农业特产税和车辆使用税等方面尤为突出，每个农户少则承担50至60元，多则上百元。有些单位在收取税费时，擅自搭车收费，严重加重了农民的经济负担。
　　乱罚款，乱摊派。有些部门不按有关规定办事，对违规的罚，没有违规的也找出种种理由重罚；有的则依仗特权乱摊派，把一些不合理的费用加在企业、农民、个体户头上，且名目繁多，如报刊费、会议费、材料费、赞助费、宣传费、评审费，甚至摊派购置种子、农药、挂历、茶叶费等。
　　票据使用不规范。有的在收取税费和罚款时打白条，把税费和罚款装入个人腰包。为躲避“收支两条线”的管理，一些单位票据使用不规范，有的使用税票收取管理费，有的使用行政事业性收费收据收取罚没款，有的使用自购票据，有的打白条。
　　“三乱”现象的存在，影响极坏，危害极大，已成为群众反映最强烈的问题。灵璧县委、县政府已决定重拳出击，治理“三乱”，对贪赃枉法、打击举报人等触犯法律的，移交司法机关依法处理，决不姑息。
　　安徽灵璧县委宣传部 马动新