行政事业单位 国有资产流失漏洞大

第10版(社会调查)
专栏：焦点透视

　　行政事业单位
　　国有资产流失漏洞大
　　行政事业单位的国有资产是完成工作任务的必要物质条件，管好用好国有资产，是提高使用效益，加强廉政建设的重要保证。然而，一些行政事业单位固定资产流失漏洞较大。一是公物私用。将办公用具如桌椅柜、电器，通讯设备如手机、呼机，交通设备如摩托车等配备给个人使用。这些人调动或离职退休时往往不将公物退还，物随人走，公物变成个人的财产。二是无偿奉送。将固定资产如小车、手机、电脑等无偿送给上级有关领导干部或关系部门的领导干部。三是廉价出售。将物品或分给本单位干部职工，或大大低于实际价格出售给其他单位和个人。四是承包出租。将房产或设备租给个体经营者，有相当一部分因效益不好或其他原因，造成资产闲置或报废。五是管理不善。固定资产丢失、损坏或被盗，在行政事业单位屡见不鲜。
　　行政事业单位国有资产流失，不仅是损失浪费问题，更重要的是，正在危害一批干部，特别是领导干部。笔者建议，应从以下三个方面加强监管：一是国资部门应尽快出台完善国有资产的管理办法和处罚办法，使行政事业单位的国有资产监管有章可循，有法可依。二是加大查处力度。财政、国资和审计部门要加强对行政事业单位国有资产的监管，对未经国资部门审批擅自购置、配备、处置国有资产的，要一查到底。三是规范会计核算。对行政事业单位的国有资产，特别是固定资产，都要登记造册，建账建卡；凡是调离或退职退休的人员，都要按规定办理公有财产移交手续；对账外固定资产，无论是单位购置的，还是摊派、索要或接受捐赠的，都应视同小金库，一律没收。
　　湖北黄冈市团风县审计局 李先秋