加强资金使用监管 促进经济稳定增长 下半年我国继续实施积极财政政策

第4版(要闻)
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　　加强资金使用监管 促进经济稳定增长
　　下半年我国继续实施积极财政政策
　　据新华社北京8月7日电 （记者吕鹏）财政部部长项怀诚日前表示，下半年我国继续实施积极财政政策，认真落实国债配套资金和抓好国债资金使用的监督和管理，使之发挥更大的效益，进一步促进经济持续稳定增长。
　　项怀诚说，下半年财政部门将继续坚决按国务院确定的投资方向和重点及时拨付国债资金，国债资金主要用于在建项目，力争尽早发挥效益，原则上不搞新项目。
　　针对一些地区和部门存在的挤占、挪用国债资金的现象，财政部门将进一步加强对国债资金的专项监督检查，对查出的问题，依法严肃处理。
　　他说，中央财政将在近期选择部分国债重点项目实行国库集中拨付试点，不再通过主管部门层层拨付资金，以减少拨款环节，缩短资金在途时间，避免资金沉淀，防止挤占、挪用，加强对资金使用的监督。
　　在谈到下半年的具体工作时，项怀诚说，下半年将扩大部门预算的实施范围，细化预算科目，对预算单位的收支情况进行全面清理，合理制定各部门定员和经费定额标准；加强政府采购制度建设，扩大政府采购的范围和规模；积极推进税费改革，进一步做好车辆和道路费改税的相关基础工作，确保已公布取消的部分交通和车辆收费项目得以贯彻落实，及时总结农村费改税经验，完善改革办法；研究完善税收制度，进一步规范税收秩序。
　　项怀诚指出，下半年继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的工作方针，确保财政收入的持续、快速、稳定增长；纠正各地区、各部门自行制定的税收先征后返政策，不得擅自减税、免税、缓税；严厉打击各种偷税、骗税、逃税行为；强化对个人所得税等税种的征管，调节分配，增加收入。
　　项怀诚强调，下半年大力实施《会计法》，完善“统一报表”工作体系，试行会计委派制度，严厉打击假凭证、假账册、假审计等违法行为。