为西部大开发当好经济卫士

第9版(民主和法制周刊)
专栏：探源与思考

　　为西部大开发当好经济卫士
　　梁福贵
　　西部大开发，工商管理怎么办？如何抓住机遇、迎接挑战、不辱使命，以满腔的热情和开拓进取的创新姿态当好西部大开发的经济卫士？
　　工商管理干部作为市场经济活动中最前沿的执法者，依法办事，廉洁奉公是其最起码的形象要求。但是，在西部大开发中要成为一个合格的、人民满意的经济卫士，死抱本本主义，形而上学，一切工作都按部就班是远远不够的。当好经济卫士，必须创造性地为西部大开发鸣锣开道，保驾护航。在工商行政管理中，要围绕支持市场主体的多样性发展方向、努力盘活所在地区的市场资产、便利西部大开发及地区经济发展的目标，执行法规政策要有必要的灵活性，在原则把关中要保持必要的宽松，在程序化操作中必须讲求快捷、方便以提高工作效率。
　　加大力度改革工商执法管理，用以满足西部大开发的需要，双流工商分局明确提出了“严格执法，克己奉公，雷厉风行，服务经济”的十六字局训，要求全局二百三十多名工商干部身体力行。同时，要求工商管理人员发扬“忠于职守的敬业精神，团结共事的协作精神，奉公守法的清廉精神，争创一流的拼搏精神”，努力将每个工商人员塑造成为“忠于职守、公平公正的执法形象，甘为公仆、廉洁自律的廉政形象，勤政高效、文明礼貌的办事形象，着装整齐、举止端庄的仪表形象”，进而齐心协力争创“双流工商品牌”。
　　服从、服务于西部大开发，工商执法部门要尽全力。以此为出发点，双流工商分局一方面采取措施，强化工商队伍自身建设，通过全面提高工商管理人员的素质，为最大限度满足西部大开发的需要奠定基础；另一方面，刻意在管理机制与制度改革创新上下功夫，全面推进工商行政的法制、有序和高效管理。
　　双流工商分局先后出台了一系列有关简化手续、提高工作效率、减轻企业负担、整顿工商作风与树立行业新风等措施。明确规定放宽工商登记的前置审批条件，简化工商登记手续，缩短工商登记办证时间，减少或取消不必要的例行检查，取消地区自立收费与代理收费项目，尽可能降低收费标准。同时，在工商系统内部实行公务督察制度，确保工商执法人员转变作风，廉洁勤政，依法办事。这些制度的确立与实施，及时杜绝了工商部门过去存在的“门难进，脸难看，事难办”和办事拖拉、推诿扯皮的现象，杜绝了个别工商人员利用办案、缴费、办理证照之机以权谋私、吃拿卡要的行为，遏制了乱收费、乱罚款、乱摊派和不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。
　　（作者系四川省成都市工商行政管理局双流分局局长）