为了新世纪的安宁

第11版(法律与生活)
专栏：

　　新千年第一个“八一”建军节前夕，一部《中华人民共和国国防教育法》几经酝酿，即将提请全国人大常委会审议，这一切的努力，都是——
　　为了新世纪的安宁
　　张文
　　金融风暴、股市大潮、网络经济、入世前景，中国正憧憬着一个盛世来临，为什么要在这时制定国防教育法？
　　让我们关注一下国民的国防意识：不少城市，尤其是大中型城市，军事、政治、经济等重要目标集中建设的现象屡见不鲜。某大城市一军级军事指挥机关与该市最大的商业中心相距不足30米！在某省会城市，省委、省政府办公大楼与驻军的一个军级指挥机关相距仅在千米之内。假设战争的恶魔突然降临，如此的城建布局会造成怎样的后果呢？
　　福州市某防空洞堪称全国最大的防空坑道，被开发为大型地下商贸娱乐城，有关媒体竟不无骄傲地声称：此举意味着昔日“福建前线”秘密构筑的防空工程已经全面开放。
　　广州军区空军某机场近年来日益受到不明信号干扰，多次造成地空无线电通信阻断，严重危及飞行训练、军事演习甚至客机的安全。经查，干扰源来自距机场不足20公里的某山头。这个海拔仅340多米的山顶，竟然设置了21个寻呼台。
　　在现实生活中，不少地方和单位在经济建设中，忽视了军事斗争的需要和对军事设施的保护；一些地区征兵报名率、合格率逐年下降。有的适龄青年认为当民兵、服预备役吃亏、影响致富，参加军事训练讲条件、要报酬；有的以种种借口拒绝接收退役军人，对军队和军人合法权益被侵害的案件漠然置之……
　　谁来保卫21世纪的中国？进入21世纪，这种忧虑有增无减。某地曾对350名中小学生进行“未来职业选择”的问卷调查，希望长大参军和家长愿意让子女选择军人职业的比例也不高。
　　“听惯梨园歌管声，不识旌旗与弓箭。”国民的国防意识正在淡化！真的前方无战事吗？
　　1999年的那个血腥的“5·8”惨案，西方人的炮弹夺去了三个中国人的生命，也震撼了全体中国人的心灵：战争离我们并不太远！巴尔干的炮火、贝尔格莱德的警报、F117A隐形轰炸机的残骸，无时不在提醒着我们。
　　一些西方发达国家在交通设施建设和运输工具制造中贯彻国防和军事要求，已经形成了一套比较完善的法律保障体系。美国所有的州际公路，每50公里就有一处飞机跑道。我国现已经建成的高速公路中只有两条高速公路设置了飞机跑道。
　　在《考克斯报告》中，我们看到了大量描述中国的导弹与空间力量的材料，十分详尽。且不去评论它准确与否，但作为一个主权国家的“军事秘密”，如此大量地出现在美国国会的报告中，难道不应当引起我们的高度警觉吗？
　　酝酿中的中华人民共和国国防教育法草案把国防教育的责任以法律形式规定下来。全民国防意识的提高将会大大促进我国的国防建设，新世纪的中国将拥有更加强大、更加巩固的国防屏障。