长江干堤种庄稼　洪水来了怎么办

第10版(社会调查)
专栏：基层见闻

　　长江干堤种庄稼
　　洪水来了怎么办
　　日前，笔者在荆南长江干堤现场看到，位于湖北省石首市境内长江干堤，桩号562＋400—564＋300堤段，干堤两边堤坡上种满了树木和农作物。干堤内侧堤坡上收割完小麦、菜子和豌豆等农作物，又播下了棉花、黄豆等，有的地方还植有柑橘树和猕猴桃树；堤外侧（迎水面）从堤顶至堤坡脚种满了树，空隙处留有农作物秸秆。
　　在离干堤不远处，笔者询问了几位正在田里耕作的农民。他们说，自从当地政府在堤外围了一道民堤后，这段国家干堤便没人管了。80年代初，当地堤防管理部门以每亩100元的承包价格，将这段堤包给了有关系的人耕种。
　　笔者从有关单位了解到，在30年代至40年代间，桩号562＋400—564＋800这段干堤先后在不同地段出现过三次溃口。1958年，当地政府没有经过可行性论证和国家审批，便自行在干堤桩号562＋350—566＋000堤段的外围修建了一道民堤，想用修建的民堤取代国家干堤。国家有关部门现场查勘认为，民堤正处于迎流顶冲，布局很不合理，堤身遭水流冲刷较严重，且在1998年多处发生险情，堤坡多处出现崩岸和滑塌，属于危险堤段，不同意当地政府的换堤方案，但地方政府依然我行我素。
　　按照国家堤防管理法规，干堤两边堤坡上只能种植绊根草，压浸台上种植树木，对干堤的高度、宽度、坡度及压浸台的宽度等都有严格的规定，可这段干堤堤坡上却种满了树木和农作物。俗话说：“树有多高，根有多长。”树根在堤身内形成了地下通道，加之干堤缺少养护，防洪功能大大降低。当地村民说：“一旦外围民堤受损，这段国家干堤是绝对挡不住洪水的。”
　　长江水利委员会三峡勘测研究院　朱斌成