进一步说明我国对中印边界问题的政策

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专栏：

陈毅副总理兼外长在人大常委扩大会议上作重要发言
进一步说明我国对中印边界问题的政策
我国从来没有、也绝不会承认非法的麦克马洪线，但我国政府主张，除了维持边界久已存在的状况以外，对于一部分关于边界的争执，双方还可以通过谈判达成局部性和临时性的协议，这是为了有利于边界问题将来的全面解决，为了保证边境的安宁和维护中印友谊。
印度政府虽然声明只允许达赖喇嘛和西藏叛乱分子在印度避难，但是达赖喇嘛在西藏叛乱分子怂恿下，一直在进行反对中国的政治活动。印度政府对友好国家采取这样的两面手法，确实是异乎寻常的。
新华社13日讯　国务院副总理兼外交部长陈毅今天上午在第二届全国人民代表大会常务委员会扩大的第八次会议上作了重要发言，进一步说明了中国政府关于中印边界问题的政策。
陈毅副总理兼外长说：“周恩来总理在9月8日给尼赫鲁总理的复信中，已经把我国政府在中印边界问题上所采取的立场、态度和方针阐述得很清楚。但是，尼赫鲁总理却说周总理的复信增加了局势的严重性。这不能不使我们感到十分惊奇。我认为有必要进一步说明中国政府的政策，以正视听。
“中印边界全部没有划定，这是必须首先肯定的事实。早在1954年尼赫鲁总理访问中国的时候，周恩来总理就向他提出了这一事实。但是，尼赫鲁总理却认为中印之间并不存在边界问题。实际上直到今年3月22日尼赫鲁总理在他给周总理的信中仍然坚持这样的观点。现在印度却指责中国把关于整个边界的想法藏在心里不说，到后来才提出来，因而是不直率、不公平的。这种指责显然是毫无根据的。看来，印度政府现在也不能再坚持中印边界早已全部划定的说法。但是，印度政府至今还没有从中印边界全部未经划定的事实出发，像中国政府一样，表示努力争取通过友好谈判全面解决边界问题的愿望。”
陈毅副总理兼外长说：“中印边界问题是历史上遗留下来的问题，不能归咎于新中国。由于有着英国侵略中国的历史背景，中印边界问题十分复杂。另一方面，既然中国和印度已经摆脱了帝国主义的统治而成为独立的和相互友好的国家，这就替中印边界问题的解决提供了有利的条件。因此，中国政府始终认为双方应该考虑历史的背景和当前的实际情况，采取合理的、和解的、友好的态度进行协商，谋求边界问题的全面解决。但是，印度方面不仅不愿意考虑英国侵略中国的历史背景，甚至企图把过去英帝国主义一直没有能够迫使中国政府接受的非法的麦克马洪线，强加于新中国。难道这表现了印度对中国的革命有充分了解和充分认识吗？难道这说明印度对中国人民的民族自豪感和自尊心有过丝毫的考虑吗？
“中印边界问题既然是一个复杂的问题，因此这个问题的全面解决就需要时间和事先的充分准备。中国政府在积极寻求对双方公平合理的解决办法的同时，采取现实的态度，主张双方维持边界的久已存在的状况。这就说明中国充分考虑了印度已经独立的事实，十分重视中印之间的友好关系，而且在同印度的关系中贯彻执行了和平共处的五项原则。中国从来没有、也绝不会承认非法的麦克马洪线。但是，为了在边界问题全面解决以前维持两国边界久已存在的状况，中国的军队从来没有越过这条线。1956年底周恩来总理曾经明确地向尼赫鲁总理说明了这一点。令我们感到遗憾的是，尼赫鲁总理把周总理的话解释为中国已经承认或者准备承认麦克马洪线，并且据此指责中国现在改变了对麦克马洪线的态度，引起了彼此的不信任感。我们觉得，彼此的信任感必须来自互相的正确了解。如果彼此不是采取同情的态度，互相正确了解，那就很难谈什么信任感了。”
陈毅副总理兼外长说：“中国政府主张，除了维持两国边界久已存在的状况以外，对于一部分关于边界的争执，中印双方还可以通过谈判达成局部性和临时性的协议。必须指出，中国政府的这种主张是为了有利于边界问题将来的全面解决，是为了保证边境的安宁和维护中印的友谊。印度政府通过印度驻华大使馆，在9月10日交来一个照会。这个照会已经印发给人大常委的各位委员。在这个照会中，印度政府表示准备同中国政府通过讨论解决在中印边界东段双方关于三个地点的争执，但是要求中国军队撤出朗久。对于这个照会，中国政府不久以后将会给予答复。在这里，我认为应该再次指出，在中印边界的西段，中国一直严格遵守传统的习惯线，在东段，中国军队也从来没有超过所谓麦克马洪线。在整个边界都是由于印度的军队和行政人员越境侵占了中国的领土，才发生了争执。正像周总理在复尼赫鲁总理的信中所指出的，在中印边界的西段，印度的军队越过传统的习惯线，侵占着什普奇山口、巴里加斯、桑、葱莎、波林三多、巨哇、曲惹、香扎、拉不底，印度的行政人员侵占着乌热；在东段，印度军队越过所谓麦克马洪线，甚至越过印度现行地图上所标明的、比麦克马洪线更加深入中国境内的边界线，侵占着沙则、兼则马尼、塔马顿。至于一度被印军侵占、现在由我国军队驻守的朗久，经过我们确实的调查，肯定是在麦克马洪线以北。因此，现在的问题是印度的军队和行政人员应该撤出中国的领土，而不存在中国军队从任何地点撤出的问题。即使如此，中国政府还是愿意根据一贯的主张，同印度政府通过谈判解决关于以上各个地点的争执的。”
陈毅副总理兼外长说：“根据以上所述，任何公正的人都不能不承认中国的立场是完全合情合理的。但是，尼赫鲁总理说，在边界问题上，中国没有公平地对待印度，而且企图威吓印度。我们很难设想，尼赫鲁总理这样说，究竟有什么根据。相反地，企图把英帝国主义侵略政策的产物强加于中国，用武力侵占中国的领土，掀起狂热的反华运动，这难道能说是公平地对待中国，没有对中国进行威吓吗？事实上，自从发生西藏叛乱事件以来，对中国不友好的活动在印度一直继续了六个多月。在这里，我特别要提到，虽然印度政府多次声明只是允许达赖喇嘛和西藏叛乱分子在印度避难，不承认在印度存在着达赖喇嘛领导下的西藏政府，不允许达赖喇嘛和西藏叛乱分子进行反对中国的政治活动，不赞成达赖喇嘛和西藏叛乱分子把所谓西藏问题提到联合国，但是，达赖喇嘛在西藏叛乱分子的怂恿下，远远超出了国际惯例所允许的避难范围，一直在进行着反对中国的政治活动，并且以所谓西藏政府的名义向联合国提出所谓西藏问题。尼赫鲁总理说，印度政府一直设法走中间道路。其实说得坦率一点，印度政府一直在采取两面手法。对一个友好的国家采取这样的手法，确实是异乎寻常的。
“我们一直把印度看成是我们的友好国家。当然，在友好国家之间也免不了有分歧和争执。但是，我们认为，六个月来中印两国之间的争执，从长远来看，不过是两国千年、万年友好过程中的一个插曲而已。但是从事件本身来看，这又都是原则性的争执，必须求得公平合理的解决，才有利于两国的友好相处。我们深信，只要双方以友谊为重，信守和平共处的五项原则，中印两国之间的一切分歧，都是可以通过谈判得到解决的。9月10日尼赫鲁总理也在印度联邦院声明他将永远努力寻求和平解决中印边界问题的办法。中国政府对尼赫鲁总理的这种态度，表示欢迎。”
最后，陈毅副总理兼外长说：“尼赫鲁总理对于亚洲和世界和平所作的贡献是大家公认的。9月11日他在记者招待会上谈到老挝问题，指责安理会任命关于老挝的委员会是完全绕过了日内瓦协议。他说，取消日内瓦协议所规定的办法是件危险的事情。他强调在解决老挝问题方面的任何真正的成功，只有通过有关各方面达成协议，才能取得。尼赫鲁总理和印度政府对老挝问题的态度，值得中国政府和一切维护日内瓦协议和亚洲和平的人们的热烈支持。”