包钢决定加快建设步伐 产量增一倍工期缩三年

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专栏：

包钢决定加快建设步伐
产量增一倍工期缩三年
本报包头28日电　记者林田报道：开始跨上了施工高峰的包头钢铁联合企业，决定加快建设步伐。
双反运动中，冶金工业部按照中央和毛主席指示的总路线，向钢铁工业建设战线上的职工提出了“速度快一倍、投资一当二”号召，并把包钢原计划第一期工程的投资下放到包头钢铁公司包干使用，由包钢考虑如何加大它的生产能力。包钢全体职工对此大为振奋。中共包头钢铁公司委员会及时提出了“投资一当二、产量加一翻，八年任务五年完”的口号。开始，相当一部分领导干部对实现这个口号存在不少忧虑，一怕包干的投资不够用，二怕砍掉主要工程项目或降低了包钢最新技术水平，“伤筋动骨”等等。于是包钢党委组织全公司一百多名领导干部展开了思想解放运动，以总路线为指导思想，重点论“虚”，以“虚”带“实”。经过十多天的热烈辩论，打破了保守主义、教条主义和经验主义的束缚，大家看到了加快建设速度的积极因素和节约投资的潜力，也认识到了加速包钢建设在钢铁产量赶上英国的奋斗中的重大意义。同时，经过对几十个厂矿的投资进行反复的平衡、计算，证明“投资一当二”是可能的。这样就消除了一部分同志的顾虑，坚定了信心。在这个基础上，总公司各部门和包钢设计院经过广泛讨论和研究，制定出了实现上述方案的途径和措施。
（1）改变设计和设备预算管理：一是主要厂矿车间和主要设备，坚决保持原设计的规模和先进技术水平；二是非主要项目和非主要设备以及辅助设施和生活设施等，能削减和缓建的，坚决削减和缓建。如白云鄂博铁矿山，在产量和主要设备的自动化、电气化不变的条件下，削减和缓建一些非主要项目。又如焦化厂贮煤场缓建两台大型门式吊车，用蒸汽吊车等代替。厂房结构除炼钢、轧钢等系统的主要车间外，把钢结构改为预应力钢筋混凝土结构。在非生产性建设方面，大大降低标准，能减的尽量减，坚决去掉大厂阔气思想。
（2）从“活”因素中挖掘潜力，即充分发挥包钢本身和全体职工的主观能动性。如千方百计地加速施工进度，力争部分厂矿提前投入生产。如适当扩大机械修理系统的生产能力，使这个系统的八、九个车间不仅能担负其他生产系统的机械修理、维护的任务，并可制造一部分冶金工业设备，包钢各厂矿所需的非标准设备很大部分就可自己制造，比外购设备节约一半以上。同时，要大力降低施工成本，节约行政开支。
为了达到上述要求，保证实现投资包干，总公司确定了几项重要措施：（1）实行“投资包干，权力下放”和改革内部建设体制。冶金工业部把投资下放到了包钢总公司，由包钢包干；总公司决定再把投资下放到各个主要厂矿，由各个厂矿包干。这样就可以充分发挥各厂矿的责任感和主动性、积极性。从建厂开始，就学会克勤克俭办企业、改变过去那种对投资心中无数、走着瞧、钱不够就伸手向上级要的旧例。和这一措施相适应，决定在包钢内部改变建设管理体制。决定以每个主要厂矿的工程为单位，把甲乙双方合并在一起，把两方的力量拧成了一股绳，可以统一安排生产和施工两方面的力量，施工的人关心将来的生产，管生产的人在厂矿建成前参加施工，共同对多快好省地建成厂矿负责。
同时，总公司在统一规划各厂矿建设的原则下，把施工设计的具体修改、投资的具体使用、技术监督、批审合理化建议等权力，都下放给各厂矿，各厂矿在财务、计划以及人力、物力方面都有了机动权，实现投资包干有了保证。
（2）再次精简机构，改革不合理的规章制度。第一工程公司最近实践的结果，脱产管理干部从原来占工人总数的15.6％减到8.2％，各种办事手续和表报减掉70％左右，工作效率却提高了一倍到十倍。总公司正发动全体职工全面进行精简机构和改革规章制度。
目前，白云鄂博铁矿山、第一高炉、焦炭化学厂、机械修理区、水源工程等，都在紧张施工。总公司的设计、设备、财务、行政等部门，都在按上述方案和措施重新安排工作。设计院昼夜加紧修改一些施工设计。与此同时，广大工人中，还展开了“为谁劳动”的社会主义大辩论；技职人员中，开展了交心运动。全公司从机关到工地，从人的思想到工程的面貌，日新月异，全体职工完成上述任务的信心坚定，干劲十足。