五个农业社公共积累的调查

第2版()
专栏：农村调查

　 五个农业社公共积累的调查
中共天津地委办公室　张文奇　王恩元
不久以前我们对五个农业社的积累和消费问题作了一次调查。这五个社是：安次县红星社（棉区）、静海县红旗社（低洼易涝区）、坝县东段社（粮产区）、静海县统一社（园田区）、静海县富民社（稻田区）。这些社除红旗社外都比较巩固，社员收入也较多。
这五个社1956、1957年的分配情况如下（1956年受灾1957年是分配草案）。
社员分配占全社总收入的比例：　公共积累占全社实际收入的比例：
社　名　1956年（％）　1957年（％）　1956年（％）　1957年（％）
红星社　64.42　78.52　1.5　4
红旗社　76.88 　67.2　1　5
东段社　52.88　53.25　4　7
统一社　64.79　65.22　6.5　7
富民社　63.29　63.6　11.71　11.8
1957年分配后，可比入社前增加收入的户，红星社占社员总数的98.7％，红旗社占89.8％，东段社占80％，统一社占95.24％，富民社占94.6％。
五个社每人平均收入与所需生活费，可作如下的比较：社
　名每人每年实需生活费1956年每人平均纯收入1957年每人平均纯收入红星社　90.64元　76.00元　181.40元红旗社　64.84元　27.87元
　82.62元东段社　69.02元　46.35元　51.04元统一社　90.64元　87.96元　104.89元富民社　88.96元　82.29元　106.10元
从这次调查看，在部分干部和社员中都存在着忽视公共积累的偏向。特别是经济作物区的收入较大的合作社，虽然扣留公共积累的比例较其它社多一些，但与社员增加收入的比例比较起来，还是嫌少了一些。例如统一社今年每人平均纯收入比去年增加19.2％，但公共积累只增加0.5％。红星社今年每人平均纯收入比去年增长近一倍半。去年由于遭灾，开支过大，曾把一万五千元的生产开支转入下年；但是，今年在丰收的情况下，才计划把上年度转来的那一万五千元摊入七千五百元，其余留给1958年摊。今年是否不能再多摊些呢？完全能够。这个社今年计划扣留的公共积累只占总收入的21.48％，预计每个劳动日可分四点五二元。这样分配的结果，全社一百六十八户中有一百六十六户可较入社前（丰收的1953年）增加收入，只有一户富农和一户富裕中农减少收入。如果把去年留下的一万五千元亏欠全部在今年扣留，今年总的扣留比例才占总收入的25.3％，即使再多扣点公共积累，每个劳动日仍可分四元以上，绝大多数的户仍能增加收入。
影响积累增长的原因和应注意的问题
影响公共积累扩大的因素有二：一是思想认识问题。有些人对于去年提出的“少扣多分”原则有片面理解，认为给社员越多分越好，没有深切地了解到增加公共积累对于发展生产的重大意义。二是财务管理问题。有些社由于开支过大，虽然公共积累扣留的比例不算小，但只能抵顶消耗掉的生产费（有时还拖下尾欠），公共积累则为数很少，如果再增加扣留比例，就可能影响社员增加收入。
针对以上的情况，为了适当地扩大公共积累，一方面须要使社干部和社员端正对积累和消费、长远利益和眼前利益的认识，正确地处理这些方面的关系。另一方面还须要注意根据勤俭办社的原则，尽最大努力节省开支降低生产成本。
目前在农业社的生产支出中占比重最大的是肥料费和草料费两项（尤其是经济作物区）。红星社去年肥料费占农业总产值的20.74％，草料费占16.89％。今年采取措施后大大减缩了，肥料费占农业总产值的4.29％，草料费占3％。统一社今年肥料费占农业总产值的10.16％，草料费占4.17％。这两项开支大的主要原因，是忽视合作社内部潜力。统一社园田多，需肥量大，但社里对积肥不重视。去年全社养猪二十四口，今年只养大猪两口（还是政府奖给的）、小猪六口。两年来社员没有一户养猪。合作社的领导干部认为社员的家庭肥料“不解决问题”，不愿意收买，单纯依靠购买商品肥料。这个社去年共开支肥料费一万一千多元，占农业总支出的45.63％，其中社员向社投资的肥料折款仅一千九百多元。红星社在今年节约这方面的开支已经做出成绩。这个社去年肥料费占农业开支总数的41.9％，仅化学肥料就占农业开支总数的27.73％。今年大量养猪积肥，并且合理地组织劳力打草。结果，肥料费比去年减少八千多元，草料费也减少了很多。因此，今年扣留总比例由去年的35.58％降低为21.48％。但是，这个社的潜力并没有挖尽，今冬计划养猪数字由现有的一百七十四口增加到三百五十口，平均每户两口以上，明年再多打些青草，争取作到饲草自足。预计1958年肥料费可降低到占农业总产值的2.5％。园田区的统一社也完全有条件像红星社一样降低生产成本。在一般粮产区，在生产不断发展的条件下，做到肥料费占农业总产值的5％—8％，草料费占3％—7％，是可能的。
根据可能，逐步储备生产资金
天津专区正在继续大力进行洼地生产改革和兴修水利，目前更需要较多的资金。在这样情况下，农业社今后除了适当地扣留公积金和公益金以外，还应该尽可能留够下一年所需要的生产费，以应生产需要和防备灾荒。富民社已经这样作了。这个社去年除扣公积金6％、公益金2％以外，还扣留下年生产费四万五千三百多元，三项扣留共占实际收入的11.71％。这样分配的结果，每个劳动日值为二点二三元，社员每人平均纯收入八十二元二角九分。全社二千四百七十八户中91.2％的户比入社前增加了收入。今年仍扣公积金公益金8％，扣下年生产费六万元，三项共占实际收入的11.8％。分配的结果，每个劳动日值二元八角九分，社员每人平均纯收入一百零六元一角，94.6％的户增加了收入。这样，这个社基本上摆脱了“底子空”、资金困难的局面。目前这个社已备有半套生产资金，一、二年后即可备足一套生产资金，而社员的收入也将逐年增加25％左右。
我们在棉区的红星社也算了一笔账：今年如果仍然按照去年的比例（扣35.58％）扣留，社员分配部分占总收入的64.42％，每个劳动日值三元八角七分五，平均每人纯收入一百四十五元一角三分。一般社员都能比入社前增加收入。可见扣35％以上对社员收入并没有多少影响。但社内的生产资金则可增加许多。这样，该社在二年内即可备足一套生产资金，三年内即可备足两套生产资金。社员收入，基本上能够保证逐年增长25％——30％。