两个高潮
第3版()专栏:
两个高潮
本报记者 陈迹
鸣放高潮后的局面
沈阳矿山机器厂全体职工在9月22日开始大鸣大放,不到几天时间就掀起了鸣放高潮。全厂四千多名职工贴出一万多张大字报,提出两万多条意见。85%的职工都发表了意见,65%的工人说出了心里话。有些工人发言达几十次之多。过了不久,发言人数下降了,大字报也减少了。不少工人说:“我有意见都放过了。”计划科、设计科的鸣放座谈会开到中途,因为没人发言,只好散会。现在,广大职工都在等待着企业里改进工作了。
党委会分析了职工们提出的两万多条意见后,认为鸣放的状况是广而不深,“三多两少”:发言人数多,意见条数多,抽象的批评多;具体的建设性的意见少,重大问题放得少。在改进工作方面,劲头很足,但是办法不多。全厂解决了的三千多个问题,多是些一般性的细小问题,诸如安灯泡,修机床,等等。这些细小问题的解决,虽然鼓舞了职工鸣放的积极性,但是企业内部根本性的重大问题还没有解决。因此,决定根据整改中的重大问题提出专题,引导职工深入讨论,以便彻底地改进工作。
讨论的专题是根据职工在鸣放高潮中揭露出的问题拟定的。在拟定的时候,提出了四条原则。第一,根据企业改进工作的需要,提出的专题是要着重解决的企业内部的重大问题。例如精略机构、改进企业管理等。第二,群众普遍关心的问题。例如劳保福利和工资待遇等。第三,要让部分没有讲出心里话的职工,通过讨论企业重大问题,讲出心里话。第四,要为整风的下一步做好准备。根据这些原则,拟出六大专题:紧缩机构问题,企业管理中的浪费问题,工资、劳保福利和干部政策问题,党群关系和领导同被领导的关系问题,市场商品供应、民主选举和工农关系问题,党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制问题。各车间、科室在全厂六大专题而外,还根据本单位具体情况,提出比较具体的专题。为了领导好对整改中重大问题的讨论,全厂按照不同的专题,成立了专门的改进工作小组,由党组织和行政负责人亲自领导。
讨论整改的高潮
全厂在10月上旬开始讨论整改中的重大问题,很快又形成了一个高潮。职工们又提出两万多条意见,贴出几千张大字报。发表意见的职工增加到95%以上。据调查,全厂80%以上的职工都说出了心里话。讨论的内容又广又深,提出的问题又深刻又具体。有反面的批评,又有正面的建议;有尖锐的揭露,也有改正缺点的办法。这是和鸣放高潮不大相同的。
在关于紧缩机构的讨论中,职工们提出了两千九百多条意见,不但揭露了人员过多的缺点,而且提出了怎样紧缩机构下放人员的办法。有些职工贴出大字报,问道:石景山钢铁厂在组织机构上革了命,为什么我们还不革命呀?他们说:我们厂管理人员占职工总数27%以上;石景山钢铁厂没有紧缩机构以前占17.4%,紧缩机构以后只占8.5%。同人家一比,我们太不像话了!不少车间的工人揭露:车间计划员每天工作四小时,劳动工资员每天工作三小时,为什么不能减少一些呢?在揭发这些缺点的同时,许多人又拟出紧缩机构的方案,划成大型表格,张贴出来。人事科、工资科和教育科的干部们贴出大字报,说这三个科任务重复,需要合并。按照他们的意见,这三个科合并以后,可以把四十一名管理人员减少到十五名。齐绍、营国澄等五人具体调查了二、三车间的生产情况,提出了合并二、三车间的方案,减少管理人员60%。不少干部还根据切身体验,说明了为什么减少管理人员还能做好工作的道理。在关于改进企业管理的讨论中,职工们也提出了成千条意见。这些意见,揭露了企业管理中的浪费现象,并且提出了很多改进的办法。有些老工人要求修改工时定额。他们说:有些车间工时定额过低,工人们不费什么劲,就能超过定额,甚至超过定额百分之一百。根据他们的意见,厂子里很快就修改了二十四种产品的工时定额。
组织群众讨论企业中的重大问题,实际上就是集中群众智慧来改进工作。沈阳矿山机器厂的党委书记说:“我们组织群众讨论企业中的重大问题,就是要依靠群众,从组织机构上、业务上和思想上进行一次大改革,来办好社会主义企业。”现在,全厂已经着手改革了组织机构。根据群众在讨论中提出的意见和办法,工厂领导方面先初步制订出了全厂紧缩机构的方案,提出要把二十一个科室合并成十三个科室,把十一个车间合并成六个车间,减少管理人员44%。这个方案拟出以后,又组织职工讨论,修正和补充了这个方案。各车间、科室在研究这个方案的时候,又提出不少建设性的意见,并且开展了辩论。生产计划科在讨论方案的时候,科长认为全科没有三十五名干部就做不好工作;科员和股长不同意他的看法,并且举出具体事例,证明只要二十七名干部就够了。最后科长同意了大家的意见。在研究工具科和工艺科合并方案的时候,许多人不同意合并,因为工具生产很复杂,又有其独立性。有些职工还提出:合并车间要慎重,因为车间过大了,不好领导,而且减少不了多少管理人员。有些干部还认为,管理生产技术工作的科室,业务比较复杂,不能过多地减少管理人员。紧缩机构,要有革命精神,又要实事求是。全厂讨论以后,工厂领导方面又修正了原来的紧缩机构方案,把二十一个科室改并成十六个科室,把十一个车间改并成八个车间。这个最后肯定了的方案,是领导与群众相结合的产物。为了适应组织机构紧缩以后的新形势,工厂领导方面又综合群众的意见,初步拟定了改革企业管理的方案,打算从技术管理、计划管理和财务管理等三个方面,来彻底纠正企业管理中的缺点,提高业务水平。各级领导人员也准备订出相应的具体措施,整顿思想作风,来办好企业。
解决了最难解决的问题
最难解决的问题,只要领导有决心,坚定地相信群众的多数,总是能够解决的。制订出紧缩机构的方案,还比较容易;要实现这个方案,当然会遇到不少困难。在方案确定以后,要不要马上就实施?沈阳矿山机器厂的同志也有过不同的看法。有人耽心:机构紧缩了,就要下放人员,会不会引起大家的情绪波动?会不会有碍整风运动的开展?有人持着不同的看法,认为:通过大鸣大放和对机构问题的专门讨论,群众觉悟提高,都感到紧缩机构有迫切的必要。领导上要抓住这一时机,立即开始下放人员。下放人员是办好事情,群众是会支持的。党委会为了慎重起见,多次调查了群众的思想状况,发现大多数干部是愿意下放的。工人出身的干部,下去生产,没多大困难。知识分子出身的青年干部,响应党中央的号召,也有决心参加体力劳动,改造自己。这两类干部占全厂干部总数的60%以上,参加生产比较困难的是年纪大、身体弱的干部和一些有子女的女同志。党委会决定,要做好思想工作,同时也要做好人员下放的安排工作。根据不同情况,或者安排到车间当徒工,或者安排到学校去学习。女同志能够工作的业务单位,尽量安排女同志。在做好这些准备工作以后,领导方面决定采用“自动报名,领导批准”的办法,先下放第一批干部。全厂本来要召开两次会议,动员干部报名参加生产。但是,科长、主任以上干部会议刚刚开完,一般干部会议尚未召开,全厂干部就掀起了报名的热潮。不到两天功夫,全厂95%以上的干部都报了名,有的贴大字报,有的写申请书,要求当徒工,或者到农村去。不少干部多次找领导同志,希望批准他们下去生产。财务科职员张忠、技术员吴起勷都一再要求当徒工。他们说:“我们过去读书十几年,出校门就来到工厂,没有受过体力劳动和阶级斗争的锻炼。我们希望这一次下去生产,好好改造自己。”二车间副主任周富君也向领导上申请多次,要求准许他去当工人。现在全厂已经批准一百七十八名干部下去参加生产。这些干部拜老工人为师傅,都决心做个好工人。不久,全厂还要下放一批干部。紧缩机构的方案,正在顺利实施中。
矿山机器厂的整风运动还在深入开展,全厂面貌已是焕然一新。11月份,全厂要在大鸣大放和群众深入讨论企业重大问题的基础上,切实改进业务工作,积极组织生产高潮。党委会已经做出决定,要提前十五天完成今年的生产计划,并且要为国家多节省一百万元财富。

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