降低国营农场生产成本

第1版()
专栏：社论

降低国营农场生产成本
今天本报第三版发表关于黑龙江省的三个国营农场的通讯，它告诉我们，在目前的国营农场中，存在着两种不同的情况：一部分国营农场办得很好。以大西江农场为例，它的机器装备在黑龙江全省的国营农场中是最破旧的，其他方面的条件也不比别的农场好；但是，去年这个农场却向国家缴了十一万元的利润。这是一种情况。也有一部分国营农场，像曙光、克山那样的农场，它们的各方面条件并不坏，各种作物的产量也不算低，但是经营一年，到年底结算却赔了本。它们不仅不能帮助国家积累建设资金，还给国家造成一些亏累。这又是一种情况。
同是国家经营的农场，为什么会有这样大的差别呢？前一种农场是从各方面精打细算，想尽办法节省开支，减少损耗，充分发挥场内人员的劳动潜力和设备的利用率，降低了成本。后一种农场却只管生产，不问成本，大量花钱，大量损耗和丢失粮食及其他物资，不注意发挥设备利用率和劳动潜力。这是多么鲜明的对比啊！
这个对比给国营农场的经营管理提出一个重大的原则问题，就是勤俭办场的问题。我国现在有几百个国营的机械农场和牧场，几年来它们给国家开垦了一千三百多万亩耕地，给国家提供的农产品和畜产品也逐年增加，并且用大量的作物良种、牲畜良种和先进的农业技术、科学知识支援了农业生产合作社。这些成绩都应该肯定。但是也得承认，有相当数量的农场一直是亏本经营的。据农垦部最近所作的二百二十个国营农场的统计，去年有七十一个农场亏本，几乎占总数三分之一。在某些省份，盈利的农场只是少数，亏损的农场却占多数。黑龙江省就是这样。国家希望国营农场运用现代化的机器装备去尽量垦荒，增产粮食、工业原料和其他产品，为国家积累资金；同时对广大农民和农业合作社起示范作用。但是如果农场长期赔本，它就不能为国家积累资金，也不能以生产经营的优越性对农业社起示范作用。为了改变这种赔本的状况，所有的国营农场都应该实行勤俭办场的原则，必须增产节约和积累资金。
勤俭办场的原则，应该体现在几个方面。第一，行政管理机构必须精干，不能臃肿。如果像曙光、克山两农场那样，管理人员达到职工总数的22％—24％，就一定会赔本，因为非生产性的开支太大了。现在全国各地国营农场的管理人员，一般都占到职工总数10％以上，这个比例也还是偏高的。大西江农场管理人员虽然占职工总数11.9％，但在农忙的时候大部分管理人员都下地参加生产劳动，这一方面说明大西江农场的同志们的觉悟高、作风好，另一方面也说明管理机构还可以进一步缩小。第二，要尽力节省各方面的开支。比如，大西江农场在农忙的时候组织本场管理人员和职工家属参加生产劳动，就大大节省了雇临时工的开支；而管理人员占很大比例的克山农场，却没有这样做，反而花了六十万元的临时工资。第三，要尽力减少和避免生产资料、生活资料和生产物的损坏、丢失和浪费。大西江农场实行群众性的管理，任何物品都有专人负责保管，各项原材料的使用都有合理的定额和制度，因而避免了像克山、曙光农场那样非正常的大量损耗。这个办法也值得各地国营农场学习。第四，因陋就简，有甚么用甚么，尽量发掘潜力和发挥设备利用率。大西江农场在运输方面尽量利用了现有的汽车以及马车和铁轮小车，避免了像克山农场那样轻易向外要求援助，结果运输成本就比克山农场低得多。
要做到这些，农场领导人员和职工群众对国家财产和农场事业必须抱着主人翁的态度，像大西江农场的同志们那样凡事“先算一算是不是合适”，贯彻实现勤俭办场的原则，克服赔累现象。为了这个目的，首先应当在国营农场的全体人员中很好地进行教育工作，树立热爱农场和为国家积累资金的思想。目前许多国营农场在这方面的工作还相当薄弱，必须大力加强。
用一切办法扫除领导上的官僚主义和文牍主义现象，也是贯彻勤俭办场的一个重要措施。曙光农场行政管理人员那么多（有些农场比这还要多），花费四万六千多元的巨款去置备除虫药械，却没有调查研究虫子究竟有多少，只是从上到下大喊捉虫。事实证明这是一次巨大的浪费。像这样严重的官僚主义作风如果不加以克服，勤俭办场的口号就只能变成空喊。
充分利用场内的人力和各种资源，发展多部门的经济，是国营农场增加收入、避免亏本的好办法。现在多数农场养畜很少，使许多可以作牲畜饲料用的副产物没有得到合理的利用，使农场缺少肥料的困难无法克服。为了改变这种现象，各地国营农场应该把农业同畜牧业密切配合起来，使两个部门互相促进，共同发展。这样不但能增产更多的农产品，还能增产更多的畜产品。为了发挥劳动潜力和充分利用副产物，国营农场还可以有计划地经营一部分农产品的小型加工业和其他同农业有关的副业。各地经验证明，实行因地制宜的多种经营，对于克服农场的亏本现象有很大的作用。湖北省的国营农场（包括地方国营农场）在1955年亏损二十二万元；1956年改变方针，一面搞农业，调整作物种类，努力提高单位面积产量，一面积极开展了养猪、养蜂、农产品加工等多种经营，结果所有的农场都有了盈余。
因为耕地面积不足，国家要求各地国营农场在今年比去年开垦更多的荒地，各农场也正在制订完成这项任务的计划。在这个方面，同样要求尽力降低开荒的成本。有些农场没有积极地想办法降低开荒成本，而打算用少开荒的办法来避免赔累，这是不对的。
1957年的春耕季节来到了。各个国营农场只要紧紧地掌握住勤俭办场这个原则，发动全体职工，积极想办法增产节约，一定能够争取更大的丰收，开垦更多的荒地，使自己的农场既能交给国家更多的产品，又能交给国家更多的利润。