不让农村市场商品脱销

第1版()
专栏：社论

　　不让农村市场商品脱销
　 今年秋季进入贸易旺季以来，农村市场十分活跃。全国供销合作社系统第三季度零售计划总额已经完成，并且稍有超过。
但是，农村市场上出现了一种非常值得注意的现象：许多地区许多商品严重脱销。根据江苏、湖北、广东、河南等省的调查，农村中许多商品经常脱销，从几十种到一百多种。农民对这种现象很不满意，个别地区的物价甚至一度发生波动。不管从哪一方面来说，都要迅速消除这种现象。
今年全国的商品储备量比去年增长了百分之二十七。许多地区的商业部门在第四季度准备的商品，也比第三季度多得多。既然这样，为什么许多地区还会出现商品脱销现象呢？而且，许多脱销的商品，例如双轮双铧犁、胶鞋、布匹、针织品、食糖、玻璃、火柴、成药、香皂等等，竟是货源非常充足的商品呢？
一个重要的原因，就是许多商业工作人员事先没有充分估计到今年旺季农民购买力的增长十分集中的特点。而在商品脱销现象出现以后，他们还没有及时认识这个特点，有效地改进自己的工作。去年我国许多地区农业受灾减产，它反映到农村市场上，就造成今年上半年淡季较淡的情况。但今年全国各地普遍丰收，农业合作化运动又在蓬勃发展，当着秋收刚刚完了，农民大量出售农产品以后，巨大的购买力同时投放出来，农村市场立时表现了前所未有的“旺季特旺”。这是我国经济日益兴旺的好现象。
许多基层供销社和县的国营商店工作人员并没有适应今年农村市场的特点，修改和扩大供应计划。他们担心进货多了会积压资金，宁肯让商品脱销，也不愿积极进货。广西省柳江县在十月份对十个基层供销社作了检查，发现脱销的一百二十种百货中，有六十种是由于基层社销售计划订的偏小、不愿积极进货而脱销的。有些基层供销社害怕积压商品，实行所谓“少进货，勤进货”的办法。河南柘城县供销社城关门市部规定布匹存货不准超过十匹；南阳县石桥供销社规定各号胶鞋库存不得超过两双。这样，当然会造成“天天进货，日日脱销”的情况了。
为了改变这种状况，供销合作社要把现有的库存商品进行一次清点，适应当前农村市场的特点，适当扩大销售计划。湖北省的基层供销社针对市场商品脱销的情况，普遍召开“三员”会议，由营业员报告消费者对商品的要求，保管员报告库存商品情况，采购员报告采购情况，根据三方面的情况，修正销售计划和进货计划。全湖北省供销社系统修正的第四季度销售计划比原定计划扩大了百分之二十以上，这种作法显然起了很大的作用。
当然，基层供销社的工作人员害怕积压商品，不愿积极进货，不是没有原因的。供销社工作人员常常不知道哪些商品应该有多少库存，才能供应市场的需要，避免脱销现象，因此，他们宁愿少进货，以便加速资金的周转。解决这一问题的根本办法是根据商品的性质、卖钱额多少、群众的需要程度、交通运输和保管条件，确定合理的商品储备定额，同时划清业务、采购、会计、运输等方面的职责范围，相互督促和配合；而不是采取消极的办法，拼命压缩合理的库存。吉林省东丰县沙河镇供销社理事会曾召开会议，发动全体工作人员分析往年商品销售的规律，并在旺季开始以前制定了主要商品储备定额，这样做的结果很好，不但处理了积压的商品，而且防止了旺季商品脱销现象，改善了经营管理，加速了商品和资金周转。
各地供销社应该随时主动掌握市场的新情况。比如，今年旺季销售的商品中，新式农具、建筑材料、文化和医药用品都比往年显著增加，供销社就要及时地积极组织进货，尽量满足广大农民的要求。对于库存的滞销货和残品货，应该设法加工改制，以便打开销路。
国营商业和供销社的供应计划必须互相衔接，互相配合，这也是防止农村市场商品脱销的重要办法之一。国营商业虽然已经改变了对供销社的供货办法，但是，还有些国营商业部门不按照同供销社签订的合同拨给货物；有些国营商业拨给供销社不适销的商品，而把畅销货留着自己卖。这些做法很不妥当。国营商业必须切实执行“城乡都需要的工业品优先供应农村”的原则，尽量满足供销社进货的要求。为了保证供销社和国营商业的供应计划能够衔接起来，应该明确规定双方的工作责任：凡国营商业负责批发的工业品，因供销社不及时向国营商业进货而造成市场脱销的，应该由供销社负责；供销社向国营商业提出进货计划，国营商业不能按合同拨货，或者供销社临时要求进货，国营商业有货不供应因而造成市场脱销的，由国营商业负责。这样，就可以加强有关部门的责任感，并督促它们按照消费者的需要组织货源，积极进货。
召开国营商业同供销社双方参加的供应会议、供销社系统内部的交流会、商品展览会等交流情况，对于扩大和平衡货源有积极的作用。湖北黄陂县十个区的基层社同当地国营商业部门举行了一次供应会议，具体地了解了国营公司的库存情况，一次就签订了五十份进货合同。枣阳县供销社参观了国营公司，将公司积存的一百二十篓土纸全部购进，立刻消除了市场上土纸长期脱销的现象。江陵县供销社系统通过内部交流会，在区和区之间调剂了三十三种商品，过去甲地积压乙地脱销的现象也消除了。许多地区在国营商业同供销社共同参加的供应会议上，采取自下而上要货和自上而下分配相结合的方法，停止硬性摊派和搭配出售的做法，扩大了销售计划，增添了商品品种。这就说明，只要加强商业部门各个环节的联系，互相密切配合，就可以迅速克服供应工作上的缺点，进一步满足农村丰收后的需要。
旺季到来以后，市场购买力大大增长了。但不少地区的供销社仍然维持了旧的公私营业比重计划。这不但加深了市场商品供应不足的缺陷，而且纵容了某些私商进行违法活动。由于各地对私营商业贯彻执行了“统筹兼顾，全面安排，积极改造”的政策，全国多数地区已收到预期成效，一般农村私商都能维持下来。因此，当前旺季农村市场购买力增长的部分，应该列入社会主义商业的销售计划之内，以保证市场商品的供应和物价的稳定。