作好秋收分配，巩固农业合作社——浠水县十六个农业合作社秋收预分试点经过

第2版()
专栏：

作好秋收分配，巩固农业合作社
——浠水县十六个农业合作社秋收预分试点经过
　杜希
为了取得秋收分配经验，正确地指导全县农业合作社的分配工作，中共湖北省浠水县委派人在望城乡十六个社进行了预分试点工作。十六个社在生产上有如下三种情况：（一）个别社由于夏收作物减产，有些户缺粮，社员生产积极性不高。（二）有部分社前一时期受到了旱灾的威胁，社员对争取丰收信心不足。认为“粮食还在天上，谷要收在箩筐里才算数”！（三）生产较好的社，则有一种自满情绪。认为“丰收到了手，只等着拿镰割谷”。总的说来，生产劲头都不大。
各社社员对预分是既有顾虑又有要求的。主要思想顾虑是：（一）对粮食“三定”不放心，怕把产量估高了要多卖余粮。有些社的社员甚至认为预分就是摸统购的底儿。（二）怕社干部不正确执行预分政策，怕公共积累、生产投资等扣多了，增了产不能增加收入。有的社员说：“丰产是无疑的，七折八扣，晓得分到多大一点？”怕“打在网里有，装在箩里没得”。（三）收入多、生活好的社员，怕拉帮困难户，怕像去年一样，应进的钱进不到，“账上有，账下无”。在土地评产上有问题的社员，认为自己“分也是吃亏，不分也是吃亏”，对预分工作也采取一种冷淡态度。农业社的工作人员中还有怕麻烦思想。但是社员和社的工作人员都想通过预分摸一下底儿，看社里到底有多大收入，看自己到底减不减产，看到底要卖多少余粮，留多少口粮。看来，要想把预分工作搞好，是社员的本质思想；至如种种顾虑，正是怕预分搞不好的思想反映。这些情况说明预分工作是广大社员的要求。
各社的预分试点工作大体是分如下三个步骤进行的。
第一步，各社在提高干部思想的基础上，都突出地抓紧了生产，向社员进行了农业合作社的优越性的教育。先从总结、检查当时生产入手，将生产作了短期安排，说明了预分和粮食“三定”政策的意义和好处。同时，还使社员认识到：去年超支户多，应进钱的进不到，以及发生抢支抢借现象，主要就是预分工作没有作好。在社员认识初步提高的基础上，成立了预分组织，会计着手清理账目，社长领导估产小组进行估产。
估实产量的过程，也就是以事实向社员进行农业合作社优越性教育的过程。各社在这方面一般都作得很好。估出现有作物产量后，各社还对田地作物逐丘逐块地进行了一次鉴定，用同去年比、同社外比、队同队比的办法找出增产经验；同时，挖潜力、找漏洞，决定进一步采取的增产措施，从而克服了社员的自满情绪，坚定了争取更大丰收的信心。如里店丰收社原来生产就搞得不坏，社干部和社员普遍滋长自满情绪。这次结合估产检查生产找出了生产上的五大漏洞，初步计算这五个漏洞如果不堵住就要损失稻谷四十八石五斗；这个社一共三十五户，摊到每户就是一石多。这样一检查算账，才使大家大吃一惊。接着这个社采取了一系列紧急措施，如抓紧上脚肥、除虫、补种等，结果除水稻产量已成定局无法补救外，其他方面的损失，都可以弥补起来。这样一来社员生产情绪高涨，开荒的开荒，补种的补种，社里出现了前所未有的新景象。有些社还结合着估计晚秋作物产量，提出了耕作要求，给晚秋作物的包工、包产创造了条件。
估产中要注意把产量估得恰当，防止偏高偏低。少数主要干部，为了显示农业合作社的优越性，在估产上一般有偏高思想。相反的一般干部和社员为了怕多卖余粮，又有压低产量思想。因此，要反复说明估产的意义，使大家对估产有正确认识。估产工作除了要吸收有经验的老农参加外，还要作到边估边和社员商量，这样才能使他们真正摸到估产的底。在方法上，顶好是登田估产，逐丘登记。这样，不仅可以估计得更精确，而且可以把挖潜力、找窍门、修订晚秋作物计划和包工包产等工作密切结合起来。有些社在估产当中，还结合着检查了土地评产方面的问题，给下一步解决政策遗留问题作好了准备。
在估好产量的同时，会计要算好全社全年收入账、开支账和社员工分账；算出一笔，公布一笔，让社员详细审查。过去账目未结清的要抓紧结清。有些区发挥会计网的作用，一方面使试点社的账目能及时清算出来，一方面又使别的社的会计学习了预分，一举两得，效果很好。有些社分派一个副社长或一个强的社委负责协助搞财务工作，也是值得推广的办法。
第二步，制定预分方案、解决有关分配政策和遗留问题。
一、土地评产和土地报酬问题：各社一般水田问题较小，旱地问题较大。开始社里一般工作人员都有一种抵触情绪，认为土地产量“调整多次了，未必还有问题”！认为“社员没有意见，不必空讨麻烦”。在评产上吃亏不大的户，认为好坏田家家有一点，一拉差不多，也不主张调整；而吃亏较大的户，则由于对合作社有误解，有意见也不说。经过再三教育，大家懂得了压低产量、压低报酬，对中、贫农团结和社的巩固发展不利，一致认识了评产的重要，要求公平合理解决。
各社在处理土地报酬方面，有三种作法：问题大、社员意见多的社，采取逐丘检查、全面调整的作法。问题不大、个别田评产偏高偏低的社，则根据情况个别调整。社员意见不大，土地评产基本上接近了常年产量的，即不再动。
二、公共积累和生产资金的扣除问题。据十三个试点社的统计：公积金、公益金一般都占总收入的百分之五以上；有八个社还提存了明年的生产资金三千五百多元。扣除一般是有些过大的。有七个社的二十三户社员比去年减少了收入，占这十三个社四百九十七户社员的百分之四点六；其中公积金、公益金积累最多的（百分之七）饶兴礼社，就有十一户社员减少了收入。扣除大的原因主要是社的工作人员认为手上有了一笔款子，工作就好做些，免得将来去动员社员投资麻烦。但是，大多数社的大部分社员对扣除太多是不满意的。特别是借支多了的困难户，怕“七折八扣，账一算，落得一场空”。从开支方面看：行政管理费各社问题还不大；在生产投资方面有些社则过大。各社在检查生产当中结合检查了生产投资上的浪费现象，并订出计划，大力积肥，减低晚秋作物投资，以资补偿。
三、粮食“三定”政策的贯彻和粮食的分配、柴草的处理等问题。能分配多少，需要卖多少，能留多少粮食，是每个社员考虑的焦点。他们很关心“到底多增产是不是要多卖粮”、“到底能留多少口粮”等问题。各社在预分中，根据各社具体情况作好了粮食分配方案。各社一般提出了三种办法：（一）粮食按土地劳力比例分配到户后，余粮分户计算，分户出卖。（二）粮食按土地劳力比例分配到户后，余粮分户计算，由社统一出卖。（三）由社统一出卖余粮后，按人口分摊口粮，每户口粮都留足。一般有余粮的社员多主张采用一、二两种办法。社的主要干部为了工作简单省事，困难户想平均分配口粮，都主张采用第三种办法。从十六个社的预分结果看：绝大多数社都决定采用第二种办法。没有一个社采用第三种办法。粮食超产部分，一般是按劳动工分分配；少数社准备按地三劳七或地二劳八的比例分配。去年采用柴草作价、连同总收入一起分配的办法，使得不少社员不满，他们说：“入了社，连柴草也要钱买！”接受这一教训，多数社根据社员意见，决定柴草不作价，除根据需要提存一部备用外，其余均按地劳比例分给社员。
分配方案定好后，在社员中充分酝酿，反复讨论修改，然后民主通过。各社结合讨论，发动社员家家定计划，户户算收入，开展队同队间的劳动竞赛，争取超额完成社的收入计划。
第三步，作好秋收和分配准备工作。各社主要抓住了如下三点：（一）成立保卫、检查等小组，加强保卫，严防破坏。有的社还结合成立保管小组，检查了上一段保管工作中的缺点，订出了保管公约。（二）定好收割、打场、送粮、分配等计划，坚持随打、随分、随送的作法，同时作好物质上的
一切准备。（三）向社员进行细收细打，颗粒还家的教育。还教育社员个人也要精打细算，作到细水长流。
通过这段工作，各社明显地有三大变化：（一）社里的生产空气非常浓厚，积肥、改种搞得火热。（二）社员的社会主义觉悟和劳动积极性都大大提高了。有些原来打算退社、劳动不下劲的社员（十六个社约有四十户），现在情绪稳定了，都不同程度地认识了合作社的优越性，埋怨自己过去没有努力，都想积极地“赶一把”。（三）社的工作人员的领导劲头也提高了。过去认为社内困难大，社员觉悟低的干部，现在都信心百倍地领导社员争取更大丰收。