涵养“人才洼地”——“党管人才”系列报道之四

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

西部，吸引人才难度大，像一块先天不足的“洼地”。如何让“洼地”更有利于人才成长。四川广安抓住培养、吸引、使用人才三个关键环节——
涵养“人才洼地”
——“党管人才”系列报道之四
本报记者 盛若蔚
　　深处川东、交通不便的广安，多年来发展的步子迈得又沉又缓。“原因固然很多，但最核心的还是缺人才。”在广安已扎根两年多的市委书记谭力对“病根”看得异常透彻，“就像一块人才洼地，急需养分滋养啊！”
　　知耻而后勇。在市委的全力推动下，一连串人才兴市的“药方”开了出来。
　　让外来“和尚”念好经
　　2001年，当39岁的李国栋博士主动请缨从省计委下派广安时，并没有多少人看好他。然而，仅仅1年多时间，身为市计委副主任的李国栋就为广安的发展交出了一份沉甸甸的答卷：2002年广安从上级计委争取到的无偿资金达5.4亿元，是上一年的3倍。熟悉内情的人都明白，李国栋功不可没。
　　李国栋只是广安下派干部的代表人物之一，全市仅从中央国家机关、省级机关、高校、科研院所及大型企业中引进的下派干部就达38人，他们用厚重的工作业绩打消了当地人的疑虑。
　　是什么造就出这种良性局面？广安的回答是：着力营造让引进人才最大限度发挥作用的环境和平台。的确，广安对引进人才的使用，从来就不缩手缩脚：他们不吝惜核心“位置”，大胆赋予实权；他们不是让引进的人才配合工作，而是直接分管一个方面、多个方面，甚至主持一个单位的工作。
　　让优秀人才上前台
　　下派干部虽可以一定程度上缓解高素质人才短缺问题，但数量毕竟有限，广安将更多的精力放在了本地优秀人才的发现上。营造人才适宜创业的环境，拓展发挥能力的空间——公开选拔和竞争上岗便成了最明智的选择。
　　38岁的徐元武亲历了两次“公选”，终于在2001年以第一名的身份晋升市财政局副局长。“要是论资排辈，我还早得很呢！”这位由乡镇镇长走上来的新科局长将自己的今天，归功于有了“公选”这扇门。
　　近年来，全市共公开选拔、竞争上岗副市长1名，正副县级干部59名，科级干部67名，吸引了2000多人报考，甚至外地考生也闻讯赶来。
　　“通过‘公选’、‘竞岗’遴选出来的人才素质都不错，这也让年轻人更坚定了‘靠本事吃饭’的观念。”在分管党务的市委副书记张泽忠看来，考场“赛马”要比“伯乐相马”可靠得多。
　　让优秀人才走上前台，打破了论资排辈的局面，改变了以往人们认为本地人才少的观念。
　　为“第一资源”强内功
　　“不少员工边吃早点边小跑着赶往厂区上班，这种时间观念的对比让人能更深切地感受到东西部之间的差距。”去年曾赴深圳培训的市广电局副局长郑鹏程用“深受震撼”来形容“充电”的成效，“光听效果还不明显，还是看和亲身感受的冲击力最大。”
　　郑鹏程所上的深圳培训班只是广安加大人才培训力度、不断提升人才素质的系列“动作”之一。自2001年以来，广安就通过各级、各种形式的培训项目，为长期扑在工作一线的人才经常“充电”。
　　“人才资源是第一资源。要开发资源，就得舍得投入，必须投入精力和经费及时补补脑子，否则即便是人才也会思想掉队、知识老化，何况现在我们很多人的观念还很落伍。”身为享受国务院特殊津贴教授的谭力，曾多次亲自给学员上课。近年来，财政收入并不宽裕的广安，在人才培训上的经费投入呈逐年上升态势。仅岗位业务知识和新知识、新技能培训班，全市就举办了367期，培训各类人才18016人次。此外，市里还特办了6期深圳培训班；去年，首期在清华大学接受高端培训的18名干部又新鲜“出炉”。今年，市委决定将继续举办两期赴高等院校培训班，培养一批熟悉国际经济运行规则的优秀人才。
　　参加了多次培训的市招商引资局副局长罗海波坦言受益颇深：“现在出外招商引资，再也不两眼一抹黑，心中无数。培训班上学到的商业谈判策略与技巧帮了大忙，那些熟知的市场运作机制在招商引资实践中不断得到验证。这样，盲目性减少了，引来的项目也更具科学性，充不充电的确大不一样。”（附图片）
广安市公开选拔考试现场。李永平摄