扩大基层民主的好形式

第13版(党的建设周刊)
专栏：议论风生

扩大基层民主的好形式
熊承家
　　实践证明，落实广大群众在选人用人和政务管理上的知情权、参与权、决策权和监督权，对于加强农村基层组织建设，促进基层民主政治建设，加快经济与社会全面发展，具有十分重要的意义和深远的影响。
　　推行“两制一会”之初，许多干部群众的积极性并不高，认为这又是在搞形式，当发现村支部成员由党内推荐改成了党员与群众推荐，当看到选票上再不是过去那样定好了候选人去画“○”，当见到原乡村领导和其他竞选对象一样走上竞职前台接受挑选，当感到乡村领导在议事恳谈会上与他们平等交谈时，他们参政议政的积极性出现空前的高涨。
　　推行“两制一会”，树立了“有为才有位，有位必须有为”的正确导向，让乡村干部明确了手中的权力来自于谁，懂得了该如何运用手中的权力，强化了宗旨意识和竞争意识。
　　“两推一选”，依靠群众选干部，在大多数人中选干部，彻底打破了过去那种依靠少数人选干部、在少数人中选干部的传统做法，形成了有利于优秀干部脱颖而出的选人用人机制。
　　“两制一会”巩固了执政基础，形成了上下齐心抓发展奔小康的良好局面。过去村“两委”争大小、比高低是常见的现象，这次推行“两委”成员“交叉任职”，两块牌子，一套班子，不仅减轻了农民负担，更增强了班子的合力，提高了工作效率，完善了村党支部领导下的村民自治运行机制。