建设服务型政府

第9版(理论)
专栏：短论苑

　　建设服务型政府
　　吕先声
　　十六大报告提出，要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。贯彻落实这一要求，需要努力建设服务型政府。
　　建设服务型政府是由我们党的宗旨和政府的性质决定的。我们党是代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民根本利益的党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨；我们的政府是人民的政府，坚持执政为民是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。这就决定了政府所做的一切，必须是也只能是为人民谋利益、为人民服务。
　　建设服务型政府是全面建设小康社会进而基本实现现代化的必然要求。发展是我们党执政兴国的第一要务，无论在坚持以经济建设为中心、解放和发展生产力的过程中，在发展先进文化、推动社会全面进步的过程中，还是在实现最广大人民根本利益的过程中，都有大量新问题需要解决，有许多工作要做。只有强化政府的服务功能，才能使广大人民群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
　　建设服务型政府也是坚持改革开放，建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。随着企业市场主体地位的确立，过去那种政府直接管理企业，事无巨细，大包大揽的管理方式已不再适用。政府应进一步改变过去长期形成的“管制”理念，确立公务员实质上就是服务员的意识，在少干预、不干预企业的日常经营活动的同时，积极热情地为企业发展服务。
　　建设服务型政府，就要确立服务理念，树立服务意识，当好人民公仆。新形势下政府的一个重要职能，是为企业发展和各类创业者提供良好的环境。政府应通过发挥经济调节、市场监管的职能，为企业发展创造宽松的宏观经济环境和公平竞争的市场环境；通过形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为企业及人民群众干事创业提供优质到位的服务；通过不断完善硬环境、优化软环境，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。因此，大力培养公务员的职业道德、责任意识、敬业精神，提高公务员的业务能力、服务本领，建设高素质的公务员队伍，是建设服务型政府的关键所在。