推进立法民主化 增强立法透明度

第7版(两会建言)
专栏：

　　推进立法民主化 增强立法透明度
　　韦家能（广西）
　　广西先后将6件法规草案公开征求意见。实践证明，推进立法民主化，既有利于提高立法质量，使立法更好地集中民智、体现民情、反映民意，同时，也为今后法律的贯彻实施奠定了良好群众基础。而且，它本身就是一种法制宣传教育，既可以增强公民的法制观念，又可以提高公民的参政意识。党的十六大报告明确提出，在建设社会主义政治文明的过程中，要“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与”。推进立法民主化，让公民更多地参与国家立法活动，本身就是贯彻十六大精神的体现。
　　因此，建议全国人大常委会进一步做好这方面的工作：一是要总结地方人大经验，尽快制定立法听证制度、立法公开征求意见制度，规范和促进公民参与国家立法活动。二是要在制定立法规划、立法计划前，向社会公开征求立法项目，提高规划和计划的科学性、可行性。