人大代表向选民述职

第14版(聚焦人代会·历史回放)
专栏：

　　人大代表向选民述职
张显
　　2000年11月17日，北京市东城区区委书记连廉作为人大代表向选民述职，并接受选民的评议。在述职会上，连廉把他作为人大代表两年来的履职情况，从参加人大的会议、活动到走访选民为群众解决实际问题，一一向在座的40多名选民作了汇报。
2000年4月，北京市东城区专门制定了《人大代表述职办法》，规定每位代表在任期内至少向选民述职一次，要使全区247名人大代表在本届任期内全部向选民述职一次。
人大代表向选民述职工作已经在全国各地广泛地开展起来。人民代表向人民述职，如一股民主新风，吹进社会。这项工作的开展有着重要意义：
一是它落实了选民的监督权和选择权。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表是代表人民行使管理国家的权力。人民代表参政，不只是表达他个人的见解和主张，更重要的是要表达他所在选区绝大多数选民的意见。因此，他应定期向选民述职，接受选民的监督。
二是有利于促使人大代表更好地履行职责。人大代表向选区选民述职，接受选民的询问和评议，这对人大代表依法履行职责、行使职权的绩效是一次面对面的检查。
三是有利于形成良好的法制环境。在我国，各级人大及其常委会依法对“一府两院”进行监督。同时，监督者也要接受监督。提倡人大代表向选区选民述职，能够发挥权力机关依法办事的表率作用，有利于在全社会形成依法办事、在法律面前人人平等的良好法制环境。
为了把人大代表向选民述职这项工作长期坚持下去，各地人大纷纷制定工作规则，把述职工作纳入了规范化、制度化的轨道。