首例“一一○”不出警 行政赔偿案一审终结

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　首例“一一○”不出警
行政赔偿案一审终结
赵江波 刘仕方
导读：人民的财产正在受到不法之徒的侵害，警方却漠然视之。以维护社会治安，保护人民生命、财产安全为己任的公安机关，行政不作为带来的后果，不仅仅是警察形象的受损，还有相应要承担的法律责任。卢氏县公安局的教训，值得全国各级公安机关和各级行政部门汲取。
　　日前，我国首例“110”接报不出警行政赔偿案由河南省卢氏县人民法院一审终结，被告卢氏县公安局因行政不作为被判令赔偿受害人财产损失1.25万元。
　　2002年6月26日凌晨3时左右，在卢氏县某招待所住宿的栾川籍个体老板吴某半夜起来，突然听到楼下“砰”的一声巨响，他透过窗玻璃吃惊地发现：在对面十来米远的卢氏县国税局楼下，雨中有几个黑影正用铁棒撬一家商店的铝合金卷帘门。吴某当即唤醒了同室的程某，后两人一同敲开了二楼值班室的门，并向旅馆老板讲述了情况。老板任某马上拨打“110”报警，而值班民警接到报警后竟不耐烦地说：“下这么大的雨，哪有小偷？多管闲事，睡你的觉吧！”说完就挂断了电话。一分钟后，3人再次拨通了“110”电话报警，却又一次遭到了拒绝。20分钟后，3名盗贼一趟一趟把东西装上了一辆三轮车，然后向南逃窜。
　　卢氏县人民法院审理后认为：卢氏县公安局接到报案不出警，有违职责，属行政不作为，理应赔偿受害者的损失。但店主本人没有看管好自己的商店，也应对损失承担对等责任。