找一条“双赢”路

第15版(法律与生活)
专栏：法制人生

　　找一条“双赢”路
　　简强
　　保护野生动物和野生动物频频伤人，是一个两难的新课题。濒临灭绝的野生动物需要保护，但被它们伤害的人的健康和生命也必须保护。如何找一条“双赢”的路，这引起了很多有识人士的深思。
　　先说说补偿的问题。由于对野生动物危害农作物、伤害人畜安全，缺乏相应的具体补偿办法和标准，所以当务之急是进一步健全完善法规，对有关具体补偿办法做出明确规定。尽管存在这样那样的困难和矛盾，肩负野生动物保护责任的各有关省市都应该尽快按照《中华人民共和国野生动物保护法》的要求，结合本地区实际，尽快制订出操作性较强的具体补偿办法。
　　再说说生态移民的办法。这也许是人类和动物和谐相处的根本途径。
　　在海拔1500米以上的山麓上，散布着陕西长安县太乙宫镇水湫池村3个村民小组。近几年，因野猪大量出现，村民们种什么野猪毁什么，山民生活日趋贫困。
　　一位资深环保人士指出：这些地方山高林密，正是野生动物理想的栖息之地，却不适宜庄稼生长。当地政府应结合封山育林、退耕还林政策的实施，实施生态移民工程。
　　目前，已有一些地方着手实施生态移民。因为野猪泛滥，重庆市巫山县已于2001年10月正式做出“搬迁10万农民，为野猪让出家园”的决定，把居住在高山地区的10万贫困山民逐步搬迁到低矮的平坝地区，逐步实现人与自然的和谐发展。
　　针对野生动物伤人的问题，当务之急还要努力提高群众的自我保护意识和能力。当地政府应通过各种行之有效的宣传方式，在普遍增强群众野生动物保护意识的基础上，结合动物伤人典型案例，做好防范措施教育，及时提高群众对野生动物的防范常识和自我保护能力，使群众掌握如何防范、避让各种野生动物的袭击，防患于未然。