“为民”应先“问民”

第14版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　“为民”应先“问民”
河南内乡县 李荣东
河南内乡县马山口镇想修建一道拦河坝，如果坝址选在下游，水域广阔，美化了城镇环境；如果选在上游，可以增加几千亩灌溉面积。在坝址的选择上，马山口镇党委召开党员干部和群众代表会征求意见，然后在全镇范围内发放《征求意见卡》，最后决定把坝址选在上游，灌溉农田几千亩，受到群众的热烈欢迎。马山口镇这种“为民”先“问民”的做法，值得大力提倡。
　　现在时常听到一些乡镇干部感叹：“如今的农村工作难做，甚至办些公益事都难以得到群众理解，真是好心没好报。”为何会出现“好心没好报”现象？
　　众所周知，一项工作的顺利开展，离不开广大群众的理解、支持与参与，而拟办的事情要得到群众的赞同，必须在具体实施前先问问当家作主的党员干部和人民群众，这就要求各级领导干部，在每做一件决策或每做一次事情时，都要站在人民群众的立场上，想其所想，急其所急，释其所疑，排其所难。领导干部要逐步把权力运行的过程向群众公开，扩大群众对办集体事业的知情权、参与权、选择权和监督权，把民主参与的范围由部分党员干部扩展到广大群众中去，延伸到办公益事业的取舍上，增加为民办事的透明度。领导干部要经常深入基层调查研究，多听听群众意见，及时掌握群众的心态，知道群众心里想的啥，家家户户期盼的啥，能为群众干点啥，真正做到从群众中来到群众中去。要以群众意见为衡量标准和决策依据。对那些容易滋生不正之风和腐败现象的重点工作和重大事项，要制定相应的防范措施，连同办事程序等一并向群众公开，接受监督。
　　办好事征求群众的意见，至少有三个方面的好处。第一，让决策者与群众联系更紧密。群众身在基层，要知道他们的愿望，决策者就必须深入到基层。第二，让群众更好地当家作主。群众参与社会管理事务的热情越高，说明他们对国家、对集体的感情越深。因此，要耐心细致地做好群众思想政治工作，使他们放下包袱，敢于暴露真实思想，敢于提意见，说心里话。第三，让决策更科学、更合理。把群众的意见放进决策中，反复推敲，多次比较，使其更结合实际，这样决策就可以避免无的放矢、偏听偏信、盲目拍板。
　　国家新上一个项目，事先要请专家论证，既要考虑工程的综合效益，又要考虑国家经济的承受能力。同样，一个地方要为群众办件好事，也要广泛征求党员和群众代表的意见和建议，集中民智，珍惜民力。尤其是要求群众投资投劳的项目，更要考虑群众的承受力，避免劳民伤财。否则，就难以杜绝拍脑袋工程和政绩工程、面子工程，也容易出现好心得不到好报，甚至出现好心办坏事的情况。
　　体察民情，了解民意，各项工作才能得到群众的理解、支持和参与，群众才会心齐、气顺、劲足，从而达到“兴一方经济、富一方群众、建一方文明、保一方平安”的工作目标。