探索加强基层文化建设的有效途径

第9版(理论)
专栏：理论与实践

探索加强基层文化建设的有效途径
　　李晓明
　　全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化。加强基层文化建设，不仅是提高群众文化素质、满足群众日益增长的精神需求的客观要求，也是搞好基层思想政治工作、维护社会稳定的重要手段。在发展社会主义文化的过程中，应结合实际，积极探索加强基层文化建设的有效途径。
　　以群众的需求为第一信号，吸引群众广泛参与基层文化建设。人民群众是基层文化建设的实践者和受益者，基层文化建设必须突出群众这个主体，运用丰富多样的载体和生动活泼的形式，吸引群众在广泛参与文化建设的过程中提升精神境界。群众参与文化活动，不仅为了娱乐，还希望从中学习科技知识、获得市场信息、了解天下大事。因此，基层文化工作应从群众的要求出发，注重把思想道德教育、普及科技卫生知识等有机地融入各种文化活动中，以丰富的内涵、健康的格调促进人们思想道德和科技文化素质的提高。文化活动的形式应与群众的工作和生活实际相适应，与经济发展水平相适应，与群众的接受能力相适应，坚持以小型、多样、分散为主，吸引群众广泛参与。
　　拓宽思路，因地制宜，搞好基层文化设施和队伍建设。
　　基层文化设施是人民群众享受文化生活、进行文化创造的物质环境和空间，基层文化队伍是开展基层文化工作的中坚力量，二者都是基层文化建设不可或缺的重要环节。随着生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的要求越来越高，基层文化设施总量不足、水平落后的矛盾也越来越突出。因此，应按照因地制宜的原则，加大基层文化设施建设的力度，在搞好图书室、文化站、广播站等阵地建设的基础上，对标识性宣传设施、简单体育设施、传统文化活动设施等加以改进和提高，使其具有娱乐休闲、宣传教育、普及知识等功能。在建设方式上，可采取政府投资、城乡共建、文化帮扶、社会捐助、民办以及租赁等多种方式，努力形成基层文化设施网络。搞好基层文化队伍建设，应抓住三个环节：抓好专业文化队伍特别是县级文化馆的建设，充分发挥其骨干作用；重点培育基层文化带头人，注重发挥其引领作用；引导群众自发建立的文化社团的发展，积极发挥其生力军作用。
　　探索机制，加强引导，保证基层文化建设深入、持久、健康地开展。各级党委宣传部门在基层文化建设中肩负着重要的组织领导任务，应注意引导，加强协调，不断研究新情况、探索新领域、总结新经验，切实保证基层文化建设的正确方向和顺利开展。一要坚持分类、分层指导，增强针对性。由于各地经济情况、文化基础、生活习俗不同，对基层文化建设的要求也不能搞一刀切。河北省衡水市提出了“结合实际，区别分类，抓好两头，带动中间”的工作思路，根据各地的经济基础和文化传统确立不同的建设目标，宜高则高，宜低则低，分类实施，收到了较好的效果。二要搞好示范，以点带面，推动工作的开展。基层文化活动具有点面结合的特点，特别是在农村，文化活动开展好的一个或几个村，往往可以互相影响，互相促进，带动一个区域文化活动的活跃。衡水市集中人力、物力，选择一批基础较好的村庄建立文化示范带，带动了全市基层文化工作的开展。三要建立有效的运行机制，保证基层文化建设的各项任务落到实处。在领导机制上，把基层文化建设列入党委和政府的重要议事日程；在考核机制上，把基层文化建设作为精神文明建设的考核内容；在激励机制上，鼓励专业文艺工作者下基层为群众服务；在市场运作机制上，倡导基层文化部门适应市场经济形势，发展文化产业，实现社会效益与经济效益的“双赢”，为基层文化建设注入新的活力。