“热情服务”制度化——运城市政法系统推行首问责任制侧记

第10版(立法与执法)
专栏：

“热情服务”制度化
——运城市政法系统推行首问责任制侧记
李强 陈自力
　　近年来，人民群众对一些政法机关存在的冷、横、硬、推、拖的衙门作风反响强烈。去年3月，山西省运城市政法系统全面推行首问责任制，架起了政法机关同人民群众沟通的桥梁，他们将“热情服务”制度化，收到明显效果。
　　雷声大 雨点大
　　首问责任是指第一个接受人民群众申诉、控告、举报、询问和上访等政法系统工作人员应负有的责任。运城市政法系统各部门、各单位都分别制订切实可行的实施方案，设立接待处，专人负责，专人值班，还根据各自工作实际印制了《首问责任卡》、《首问联系卡》和《首问反馈卡》等卡簿，制作了首问责任制执行流程图。
　　目前，全市政法系统都建立健全了首问责任制度，形成首问接待、转办、反馈、评议等一条龙工作机制。临猗县公安局建立配套台账，实行挂牌服务，规定首问移交过程最长不得超过1小时，做到事事有着落，件件有回音。
　　丁是丁 卯是卯
　　好的制度有了，更重要的是落实。闻喜县针对一起肇事逃逸案中的首问不负责干警进行了严肃处理。所有干警感到了制度的切实存在，引以为戒。各单位还成立了以分管领导或纪检书记为主的督查组，实行一周一督查，一月一总结，一季一通报。永济市人民法院1名法官在接待来访群众中言语生硬、态度不好，督查组接到举报查明情况后，让该法官下岗学习3个月，其间只发基本生活费，培训后考核合格方能上岗。
　　截至目前，全市政法各部门共派出督查组75次，发督查通报70次，处理首问不负责任干警32人，并给7个县挂当月首问责任黄旗。
　　笑脸迎 心贴心
　　永济市李家巷村80岁的村民李德仕，去年冬天因邻居拆房使其住房受到损坏，多次协商无果，无奈之下向市法院提起诉讼。老人找到分管民事的副院长李小民，李副院长同有关领导协商后，当即作出了免交全部诉讼费的决定。事后，老人致信市委常委、政法委书记马东坡，称赞首问责任制是老百姓的贴心制。
　　事实充分证明，推行首问责任制能有效地化解大量矛盾，使一些“老上访”的问题很快得到解决，许多不稳定因素也及时消除。同时促进了政法队伍建设，笑脸相迎每一位上访者，工作作风有了根本性的转变。