关键要加快经济增长

第9版(经济周刊)
专栏：观点

关键要加快经济增长
国务院发展研究中心 李善同
　　当前，制约服务业发展的原因我觉得需求与供给都有问题。需求与当前城市化率低有关，大量居民生活在农村，生活生产方式本身就是自给自足的，制约了有效需求的提供。另外与我国市场化改革尚不到位有一定关系。因为过去我们在计划经济条件下，基本上对生产的服务要求不多，随着市场化的改革，会对服务业发展提供更多的需求。供给也有问题，如金融、保险等知识密集型的服务行业，受人力资源储备不足的制约等。加入WTO后，服务业的开放对中国服务业企业带来了更多的竞争，特别是人才的竞争。现在服务业发展，人才是很大的制约。
　　要解决就业问题，关键是要加快经济增长，走出通货紧缩。另外，我们还要考虑如何发展非正规就业。除了降低进入壁垒，降低交易成本外，还得注意退出机制问题。我们过去对这一点注意不够。同时，我们还应该研究和注意发挥非政府机构的作用。在西方，支持中小企业的发展，有很多是利用非政府机构，或者非营利性的机构、大量中介机构帮助企业发展。