决策听取民意 监督权在群众　青岩镇加强基层民主建设

第4版(要闻)
专栏：

决策听取民意 监督权在群众
　青岩镇加强基层民主建设
　　本报贵阳6月9日电 记者傅旭、孟辉报道：过去的“老上访户”，今天不但变为“放心户”，还与其他村民一起成为“民意监督员”，积极反映群众呼声，为政府决策出谋划策。这是在“三个代表”学教活动中，贵州省贵阳市花溪区青岩镇加强基层民主建设，开展“民间议政”后出现的可喜现象。
　　过去，由于青岩镇一些干部作风不扎实，导致决策失误，群众利益受到伤害，个别村民多次上访。在“三个代表”学教活动中，镇委、镇政府制定了“民间议政”制度，聘请历任村干部、敢说真话的“老上访户”和村民代表25人担任民意监督员。监督员有权参加村（居）委会会议旁听，并提出意见，有权对监督区域内日常事务工作进行监督检查。实行这项制度以来，监督员围绕当地经济建设和社会稳定已先后提出近200条意见和建议。
　　谷通村的民意监督员廖玉祥是位老党员，谈起监督工作时，他说：“我们提的意见管用，百分之七八十都能得到解决。”村里电网年久失修，给群众生活带来不便。他提意见后，村里立即开始整修电网，目前已近完工。
　　实行失误赔偿制更是一个很好的例证。记者在青岩镇看到，漫山遍野的梨树苗在细雨中显得格外鲜嫩，旱地的梨园中还套种着蔬菜。镇党委书记陈永燃说，这是从重庆引进的黄花梨树，去年和今年各种了5000亩，5年之内要达到10万亩的规模，到那时，农民一亩地的收入可达3500元。然而，去年开始推广这一优良品种时，却遇到了来自村民的极大阻力。原来，前几年推广种植的万亩高产油菜曾使农户血本无归，挫伤了农民的积极性。因此，在推广黄花梨过程中，镇党委、政府除进行科学论证和市场调研外，还推出了吸引农民调整经济结构的失误赔偿制，并将监督这项工程实施的权力交给了民意监督员，从而调动了群众的积极性，在不到两个月的时间内种植了5000亩连片梨园。