吉林经济技术开发区探索村级财务管理途径——村里财务村民管

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

　　吉林经济技术开发区探索村级财务管理途径——
村里财务村民管
刘元春
一名有贪占行为的原村党支部书记，在村民民主理财小组清点村账中露了馅，吉林经济技术开发区农业局党委立即派出核查组取证处理，贪占者不仅吐出了钱款，还被免去职务，受到留党察看处分。去年下半年以来，这个开发区大胆探索村级财务管理途径，在15个村相继成立了民主理财小组，充分发挥村民的民主管理和民主监督作用，使区内的村级事务出现了“村民事务村民管，明明白白做主人”的崭新局面。
　　这个开发区内的村民民主理财小组是按照相关政策规范和在党委政府指导下运作的。去年在农村“三清两建一公开”活动中，开发区农业局从实际出发，制定了《农村集体资产与财务管理办法》，其中规定：农村集体经济组织的资产和财务必须坚持民主管理原则，各村成立3—5人组成的民主理财小组，监督资金运用情况。为保证民主理财小组能公开、公正地活动，他们还规定“村社干部及其直系亲属不得担任民主理财组织成员”，并赋予民主理财小组以监督财务计划、财务制度，有权检查现金、固定资产、资源性资产、产品物资的管理和使用情况，有权查账和“否决不合理开支”等权利。村民们对这些具有可操作性的办法十分认可。去年9月初，通溪村在村理事会的主持下首先组成了区内第一个民主理财小组。这个小组选举在村民中威信比较高的赵侠为组长，仅用20天时间即查出了该村3年来财务管理中的疑点问题，并牵涉到4名村干部。开发区农业局党委了解了这个小组的工作情况后，立即给予撑腰支持，派出核查组深入调查取证，对原村党支部书记等4名村干部贪占的6万多元资金作出清退处理，同时对4名村干部予以留党察看处分，并按民主程序对村班子作了全面改组，选出了村民信任的村干部。
　　通溪村的尝试给开发区党工委以深刻启示：当今农民政策法制观念日益增强，民主意识提高，放手支持农民“村级事务村民管”，农村的村务公开、政务公开必能得到真正落实。目前，随着村民主人地位的增强，区内村级事务的许多矛盾正逐步得到有效解决。