改革现行体制 完善配套措施 提高人员素质 　我国将进一步深化公证工作改革

第6版(政治·法律·社会·体育)
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改革现行体制 完善配套措施 提高人员素质
　我国将进一步深化公证工作改革
　　本报讯 记者武侠从司法部获悉，为适应我国加入世贸组织后法律服务业面临的新形势，适应司法改革的需要，我国将进一步深化公证工作改革，在公证工作体制、公证员选拔、公证质量管理和公证处内部运行机制等方面作出重大调整。
　　司法部律师公证司有关负责人透露，日前司法部下发《关于当前公证工作改革和发展的若干问题的意见》，对我国公证工作进一步深化改革提出系统的指导意见。
　　目前，我国公证工作改革的重点是尽快把现有行政体制的符合改制条件的公证处改为事业体制。改制的公证处应成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利事业法人。
　　尽快建立、健全和完善适应行政体制、事业体制和合作制公证处的相应的人事管理制度、财务管理制度、财政税收制度和社会保障制度，特别是落实改制公证处的配套措施，制定相应的财务管理办法，进一步落实财税政策，妥善解决编制问题等。
　　通过公证员选任制度的改革和完善，提高公证员的入门条件和入门标准，不断吸收文化素质高、业务素质高、道德品质过硬的新人进入公证队伍。加大继续教育和培训力度，全面提高现有公证员的素质。现年45岁以下的公证员5年内一般都要达到本科学历。健全和完善监督管理措施，加大监督和处罚力度，加强对公证人员职业道德和执业纪律的监督和考核。坚决制止和严厉处罚压价竞争、给回扣等不正当竞争行为，对违法、违纪人员严肃查处，绝不手软。深化公证处内部运行机制改革，确保事业体制公证处和合作制公证处的独立法人地位，加强规范化建设。进一步深化公证管理体制改革，建立和完善“两结合”的管理体制。从今年5月中国公证员协会换届起，中国公证员协会所有常务理事均从执业公证员中选举产生。今后3年内，各省、自治区和直辖市的公证员协会应基本实现按行业组织的模式运作，与司法部门的公证管理部门分离，实现人、财、物的独立。