文物保护法修订草案提请审议

第4版(要闻)
专栏：

　　文物保护法修订草案提请审议
　　本报北京4月24日讯 记者武侠报道：今天上午，《中华人民共和国文物保护法（修订草案）》第三次提请大会审议。全国人大法律委员会副主任委员周克玉向大会汇报该法的修改情况。
　　一些常委会委员提出，规定建国以来出土的文物属于国家所有，用意很好，但可能会影响我国对非法流失到境外文物的追索权。
　　如何正确处理基本建设、旅游发展与文物保护的关系是目前文物工作面临的一个突出问题。委员们认为，一些历史建筑、文化街区在基本建设和旧城改造中受到破坏，一些地方为了旅游开发，对文物进行超负荷利用甚至是破坏性利用，这都背离了文物保护的方针，法律应对这一问题有所规定。因此，法律委员会建议“基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不应对文物造成伤害”。
　　关于国有馆藏文物的管理，有的委员指出，我国目前文物市场混乱，对国有馆藏文物的管理一定要严格，不宜笼统规定馆藏文物可以“有偿转让”或“退出馆藏序列出售”。也有的委员认为，文物保护经费不足是长期存在的问题，但单靠政府投入远远不能满足需要，允许文物有偿转让和对无收藏价值的一般文物退出馆藏序列出售，可以改善文物保护经费不足的状况，也可以满足社会对文物收藏、鉴赏的需求。
　　关于民间文物私人买卖的问题，法律委员会经过调查研究和分析比较认为，随着改革开放，文物管理体制需要作适当调整：在总体上加强文物保护的同时，文物市场在加强管理和监控的基础上可以适当放开，使之有序进行。