边界最后裁决 埃厄和睦有期

第7版(国际·体育)
专栏：综述

　　边界最后裁决 埃厄和睦有期
　　本报驻科特迪瓦记者 廖先旺
　　4月13日，设在海牙的边界委员会公布了有关埃塞俄比亚与厄立特里亚边界问题的最后裁决，埃厄两国政府随即表示接受。这对于曾因边界纠纷而相互残杀的两个兄弟国家的人民来说，无疑是一个好兆头。联合国秘书长安南、安理会和非洲统一组织等对埃厄两国接受裁决的积极态度表示欢迎，国际爱好和平的人们对此感到欣慰。
　　埃塞俄比亚和厄立特里亚是“非洲之角”的两个邻邦，1952年厄立特里亚组成地方政府与埃塞俄比亚结成联邦。1962年埃塞俄比亚取消联邦制，将厄立特里亚合并为该国的一个省。1970年厄立特里亚人民解放阵线成立，开始争取独立的武装斗争。1991年厄立特里亚人民解放阵线同埃塞俄比亚人民革命民主阵线联合推翻门格斯图政权。1993年4月厄立特里亚在联合国监督下举行全民公决，埃塞俄比亚临时政府接受公决结果，承认厄立特里亚独立。5月24日厄立特里亚宣布独立，正式成立厄立特里亚国。厄立特里亚宣布独立，埃塞俄比亚因此而成为一个没有出海口的内陆国家。由于埃厄两国领导人曾是一个战壕并肩作战的战友，因此当时两国是“分家不分界”，双方边界在许多地方没有明确划分。后来，双方因诸多问题需要“亲兄弟明算账”时，厄立特里亚坚持以1902年版图为依据，而埃塞俄比亚则坚持以实际控制线为依据，最终导致1998年5月双方爆发边界武装冲突。双方在1000多公里的边界线上，常常是“今天你打过来，明天我打回去”。其间虽有短暂的停火与和谈，但协议墨迹未干，战火重又燃起，直到2000年5月还爆发了一场空前的拉锯战。两年多的战争造成近8万人死亡，百万难民逃离家园，不仅给双方造成惨重经济损失，也使两国失去了数额巨大的国际援助。
　　作为两个相邻的非洲国家，埃厄边界冲突问题引起广泛关注，有关非洲国家、非洲统一组织以及国际社会为解决双方冲突做了大量的斡旋工作，联合国一直在两国边境保持着相当数量的维和部队。在国际社会的帮助和国内外舆论的压力下，2000年6月埃厄两国签署《停止敌对行动协议》，12月在阿尔及利亚签署《全面和平协议》。正是根据《全面和平协议》，埃厄两国边界划分交由海牙边界委员会裁决。
　　埃厄两国承认海牙边界委员会裁决是最后并具有约束力的解决方案，不仅使两国之间的边界争端最终得到解决，而且对两国局势稳定以及地区和平具有重要意义。当然，也应该看到，要恢复战争造成的经济破坏、消除相互间敌对状态和恢复和平，尚需时日。特别是由于两国边界战争引发的许多后续问题，如难民问题、边界的具体划线、两国军队后撤、出海口问题等，仍然需要埃厄两国政府本着良好的政治意愿协商解决，在这一进程中也仍需继续得到国际社会的关心和帮助。（本报阿比让电）